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七禾網(wǎng) 時(shí)間:2021-01-04 10:41:38 來(lái)源:七禾網(wǎng)

沈良:貨幣財(cái)政政策轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)有效”

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最近我們看到中央開(kāi)了政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,定了很多經(jīng)濟(jì)方面的工作計(jì)劃、總結(jié)和一些具體執(zhí)行的指示。我相信2021年上半年,至少一季度會(huì)按照定調(diào)做。在這些定調(diào)中,最重要的是貨幣政策和財(cái)政政策,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),2021年的貨幣政策可能以穩(wěn)為主,財(cái)政政策可能與2020年是持平的態(tài)勢(shì)。因?yàn)?020年財(cái)政政策比較積極,2021應(yīng)該不會(huì)比2020年增長(zhǎng)太多或者是下降太多。雖然我們的政策只做了一些微調(diào)和變化,但是我們要進(jìn)行深刻的理解。


貨幣政策和財(cái)政政策在2020年的時(shí)候是合理充裕,貨幣政策和財(cái)政政策非常寬松。疫情初期,我們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)只要需要錢都能拿到,貨幣的流動(dòng)性比較充分,這就是合理充裕。后來(lái)疫情控制住了,復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較好了,外貿(mào)訂單慢慢增多,我們又到了靈活適度階段。這個(gè)階段貨幣不能太充裕,流動(dòng)性不能泛濫,但也不能太少。也就是說(shuō),一旦發(fā)現(xiàn)流動(dòng)性少了,那就釋放一些,一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)領(lǐng)域流動(dòng)性多了,那就收緊一些,這就是靈活適度。


到了2021年,貨幣政策可能轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)有效。何謂精準(zhǔn)有效?就是我們要對(duì)不同的領(lǐng)域進(jìn)行不同的分析。比如某個(gè)很重要的領(lǐng)域缺錢,我們就要非常精準(zhǔn)的對(duì)這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行一定的刺激和促進(jìn)。比如某個(gè)領(lǐng)域目前來(lái)說(shuō)對(duì)社會(huì)沒(méi)有太大的作用,甚至可能有一些副作用,那么,我們就不會(huì)支持這個(gè)領(lǐng)域大力發(fā)展。對(duì)新基建、半導(dǎo)體等我們想要發(fā)展的行業(yè),我們就會(huì)非常精準(zhǔn)的讓它們快速發(fā)展。而一些造成環(huán)境污染的企業(yè),或者在某些領(lǐng)域形成壟斷的企業(yè),它們想要通過(guò)資本市場(chǎng)扶持,通過(guò)銀行借款,通過(guò)各種方式獲得流動(dòng)性可能會(huì)有一定阻礙。


從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們一方面將錢投入想要大力發(fā)展的領(lǐng)域,另一方面,我們要確保這些錢投入后是有效的。而不是某個(gè)領(lǐng)域需要錢,我們就投入大把資金,結(jié)果搞出很多無(wú)效工程、爛尾工程。所以一方面要精準(zhǔn),一方面要有效。這樣的貨幣財(cái)政政策所帶來(lái)的變化是,貨幣政策不會(huì)像2020年那么寬松,可能是平衡甚至有時(shí)候略緊,財(cái)政政策還是比較積極,和2020年持平,這些錢要非常精準(zhǔn)的流入到現(xiàn)在重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中。而一些我們覺(jué)得目前不應(yīng)該大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獲得的流動(dòng)性會(huì)少一些。這樣的方式,從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)很好的幫助。


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