國家外匯管理局局長潘功勝撰文指出：

國家外匯管理局2月7日消息，國家外匯管理局局長潘功勝日前撰文指出，穩(wěn)步推進金融市場雙向開放，繼續(xù)推進境內(nèi)股票、債券市場開放，完善“債券通”，擴大境內(nèi)商品期貨等衍生品市場對外開放。

潘功勝表示，隨著我國跨境資本流動趨于平衡，前期采取的宏觀審慎政策已全部恢復(fù)中性。未來，我國跨境資本雙向流動將成為常態(tài)，總體上仍將保持基本平衡。下一步，外匯管理部門將進一步推動對跨境資本流動的均衡管理。在管理目標(biāo)上，理性看待外匯儲備增減。在管理理念上，堅持政策中性原則。在外匯執(zhí)法上，對違法的流出、違法的流入都要嚴厲打擊，重點打擊地下錢莊、虛假交易、操縱市場等各種形式的違法違規(guī)行為，維護外匯市場正常秩序。

潘功勝指出，實行更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策。堅持依法行政，保障真實合規(guī)的經(jīng)常項目和資本項目用匯需求。服務(wù)貿(mào)易強國建設(shè)，支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重。研究準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式下的外資企業(yè)外匯管理新框架，營造穩(wěn)定公平透明、法治化、可預(yù)期的營商環(huán)境。加強對外直接投資的規(guī)范和引導(dǎo)，重點支持境內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資。

他同時表示，穩(wěn)步推進金融市場雙向開放。一是推動證券市場雙向開放。繼續(xù)推進境內(nèi)股票、債券市場開放，完善“債券通”，研究“滬倫通”，支持滬港、深港股票市場交易互聯(lián)互通。改革完善合格機構(gòu)投資者（QFII、RQFII、QDII、RQDII等）外匯管理制度。進一步提升市場主體在更大空間配置資產(chǎn)的便利性。擴大境內(nèi)商品期貨等衍生品市場對外開放。二是建立健全開放的、有競爭力的外匯市場。增加外匯市場深度，擴大交易主體，豐富交易工具，拓展交易范圍，推動市場開放，滿足不同主體的避險需求。三是加強市場主體風(fēng)險教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立“財務(wù)中性”意識，綜合運用各類外匯市場工具開展套期保值，做好匯率風(fēng)險管理。

另外，構(gòu)建跨境資本流動宏觀審慎管理體系。建立和完善跨境資本流動宏觀審慎管理的監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機制。豐富跨境資本流動宏觀審慎管理的政策工具箱，包括以降低跨境資本大幅波動為目標(biāo)的管理工具，如風(fēng)險準(zhǔn)備金；以銀行和短期資本流動為重點的宏觀審慎管理政策等，逆周期調(diào)節(jié)外匯市場短期波動，維護金融體系安全和國際收支平衡。

潘功勝還指出，完善外匯市場微觀監(jiān)管框架，保持政策跨周期的穩(wěn)定性和一致性；堅持真實性、合法性和合規(guī)性審核；堅持跨境交易“留痕”原則，加強穿透式監(jiān)管。