8月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效；決定擴(kuò)大基本醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算范圍，便利群眾就近就醫(yī)；確定促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施和生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。

會(huì)議指出，為發(fā)展綠色能源，并消化部分糧食品種過多庫(kù)存，會(huì)議確定了生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。堅(jiān)持控制總量、有限定點(diǎn)、公平準(zhǔn)入，適量利用酒精閑置產(chǎn)能，適度布局糧食燃料乙醇生產(chǎn)，加快建設(shè)木薯燃料乙醇項(xiàng)目，開展秸稈、鋼鐵工業(yè)尾氣等制燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化示范。會(huì)議決定有序擴(kuò)大車用乙醇汽油推廣使用，除黑龍江、吉林、遼寧等11個(gè)試點(diǎn)省份外，今年進(jìn)一步在北京、天津、河北等15個(gè)省份推廣。

值得注意的是，根據(jù)15部門印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》要求，到2020年，全國(guó)范圍內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)車用乙醇汽油全覆蓋。推廣省份將增加至26個(gè)

所謂乙醇汽油，是汽油的一個(gè)品種，對(duì)應(yīng)著普通汽油牌號(hào)，乙醇汽油也分為89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)和98號(hào)四個(gè)牌號(hào)。目前，我國(guó)推廣使用的是E10車用乙醇汽油，也就是在汽油中添加10%的乙醇。

值得注意的是，乙醇汽油中添加的乙醇必須是以玉米、木薯、纖維素等生物質(zhì)為原料，經(jīng)各種工藝后制成的燃料用乙醇，而不是我們?nèi)粘Ｉ钪械氖秤没蚬I(yè)酒精。

2017年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》，文件要求，適度發(fā)展糧食燃料乙醇，科學(xué)合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料，滿足持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。

根據(jù)上述文件要求，2018年京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域開始推廣，2019年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2020年，除軍隊(duì)特需、國(guó)家和特種儲(chǔ)備、工業(yè)生產(chǎn)用油外，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

實(shí)際上，車用乙醇汽油并非新鮮事物，2001年國(guó)家就曾發(fā)布了《車用乙醇汽油》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并于當(dāng)年4月15日開始實(shí)施推廣使用乙醇汽油，2004年擴(kuò)大試點(diǎn)。目前，黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽、廣西六省（自治區(qū)）已在全省域范圍推廣使用，河北、山東以及湖北、江蘇、內(nèi)蒙古等省（市、自治區(qū)）的31個(gè)地市也已經(jīng)推廣使用了乙醇汽油。

據(jù)了解，我國(guó)最初發(fā)展乙醇汽油的目的主要是為了解決陳化糧問題，即把龐大的不且食用的小麥、玉米、稻谷等庫(kù)存消化掉。后來(lái)，隨著我們小麥、玉米等庫(kù)存的下降，特別是飼料養(yǎng)殖業(yè)對(duì)質(zhì)量偏低的小麥、玉米、稻谷的需求增加，市場(chǎng)上多余的糧食庫(kù)存一下子消失了，已建起的乙醇汽油生產(chǎn)項(xiàng)目主要靠進(jìn)口木薯粉等來(lái)維持少量生產(chǎn)。近年來(lái)，有關(guān)機(jī)構(gòu)加大了臨儲(chǔ)玉米、小麥、稻谷的的去庫(kù)存化速度，發(fā)展乙醇汽油再度成為了市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。

實(shí)際上，在我們這個(gè)人多地少與糧食資源、水資源等匱乏的國(guó)度，發(fā)展乙醇汽油真是一個(gè)“扯蛋事”。

從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，美國(guó)、巴西等是世界較大的生物燃料乙醇生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)，美國(guó)主要原料為玉米，巴西主要原料為甘蔗。這些國(guó)家僅土地資源一項(xiàng)比就我國(guó)占有大大的優(yōu)勢(shì)。

目前，我國(guó)在建與要建的乙醇汽油項(xiàng)目主要處在玉米主產(chǎn)區(qū)，目的是做好玉米的就地轉(zhuǎn)化。如此以來(lái)，玉米價(jià)格肯定要居高不下。更不要說(shuō)飼料有糧的需求增長(zhǎng)了。