目前2019/20榨季,新糖生產(chǎn)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,今年的春節(jié)較往年提前,糖廠(chǎng)一方面想早賣(mài)糖兌付蔗款,一方面也有提前生產(chǎn)預(yù)備春節(jié)放假的意思。截止11月底,本制糖期全國(guó)累計(jì)產(chǎn)糖127.26萬(wàn)噸(上制糖期同期產(chǎn)糖72.68萬(wàn)噸),累計(jì)銷(xiāo)糖率44.67%(上制糖期同期44.19%),11月食糖產(chǎn)銷(xiāo)率略高于去年同期,表現(xiàn)相對(duì)平平,其中產(chǎn)糖量高于近三年同期水平。市場(chǎng)對(duì)今年食糖是否延續(xù)增產(chǎn)看法不一,但糖會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年產(chǎn)糖量將可能只輕微減少甚至有可能繼續(xù)增產(chǎn)。在產(chǎn)糖量基本變化不大的背景下,后期糖價(jià)的變數(shù)主要存在于進(jìn)口和國(guó)家政策兩方面。 進(jìn)口預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)擴(kuò)大 進(jìn)口和走私是補(bǔ)充國(guó)內(nèi)糖源的兩個(gè)重要渠道,前幾年進(jìn)口和走私大肆攻占我國(guó)食糖市場(chǎng),給糖價(jià)造成了毀滅性打擊。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)該外來(lái)糖源,做出了三方面努力:其一,發(fā)放配額外許可證,制定配額外進(jìn)口大致數(shù)量上限區(qū)間;其二,提高配額外進(jìn)口關(guān)稅,商務(wù)部對(duì)配額外食糖進(jìn)口在50%關(guān)稅基礎(chǔ)上再加征特別關(guān)稅,時(shí)間自2017年5月22日開(kāi)始,期限三年,到2020年5月22日結(jié)束。第一年再加45%,第二年40%,第三年35%。其三,加大打擊走私力度。我國(guó)海關(guān)不斷破獲大案,要案,查獲原糖走私數(shù)量與金額都遠(yuǎn)超歷史同期。 我國(guó)每年的食糖配額內(nèi)進(jìn)口數(shù)量是194.5萬(wàn)噸,2018年度配額外進(jìn)口數(shù)量是150萬(wàn)噸,在當(dāng)年的3月發(fā)放;而2019年配額外進(jìn)口數(shù)量?jī)H為135萬(wàn)噸,且拖遲到當(dāng)年5月發(fā)放,市場(chǎng)預(yù)計(jì)2019年度配額外進(jìn)口數(shù)量將被滿(mǎn)額使用,且市場(chǎng)靜候12月底海關(guān)總署公布的次年關(guān)稅調(diào)整方案。 進(jìn)口原糖數(shù)量其在今年下半年呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì):10月進(jìn)口原糖446,448噸,同比增加117436噸,今年1-10月累計(jì)進(jìn)口食糖2797244.5噸,同比增加76.5萬(wàn)噸,今年上半年1-6月累計(jì)進(jìn)口同比減少30萬(wàn)噸,而從下半年開(kāi)始,進(jìn)口量出現(xiàn)大幅增加,國(guó)內(nèi)壓力后延。 進(jìn)口和走私存在互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,走私下降的同時(shí)給進(jìn)口糖騰出了空間,許可證的上限是200萬(wàn)噸,面對(duì)增加的進(jìn)口量,許可證是否會(huì)在2020年出現(xiàn)調(diào)整,市場(chǎng)較為關(guān)注。但國(guó)內(nèi)天量國(guó)儲(chǔ)糖庫(kù)存始終要投放市場(chǎng),國(guó)家有可能繼續(xù)壓縮走私進(jìn)口量來(lái)為國(guó)儲(chǔ)糖拋儲(chǔ)創(chuàng)造條件。我國(guó)走私糖目前的利潤(rùn)大約在3000元/噸,利潤(rùn)率仍然較高,內(nèi)外盤(pán)價(jià)差仍然存在較大空間,因此走私糖利潤(rùn)相當(dāng)可觀(guān)。12月,進(jìn)口巴西糖配額內(nèi)成本為3557元/噸,配額外成本(85%關(guān)稅)為5479。 國(guó)家政策關(guān)注直補(bǔ)和放儲(chǔ) 蔗料直補(bǔ)可能近期落地概率較小。廣西地區(qū)18/19榨季的蔗料收購(gòu)價(jià)格定價(jià)為490元/噸(對(duì)應(yīng)二次收購(gòu)掛鉤糖價(jià)6600元),云南地區(qū)蔗料收購(gòu)價(jià)格定為420元/噸(對(duì)應(yīng)二次收購(gòu)掛鉤糖價(jià)5800元),糖廠(chǎng)對(duì)此價(jià)格存在異議,認(rèn)為在糖價(jià)低迷的現(xiàn)階段,如此高昂的收購(gòu)價(jià)格將會(huì)使糖廠(chǎng)入不敷出。因此,蔗料直補(bǔ)這個(gè)呼吁了多年的政策在今年又再次被推到市場(chǎng)關(guān)注的前沿。 推行蔗料直補(bǔ)的前提條件是,國(guó)家完全放開(kāi)蔗料定價(jià),收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)決定,于此同時(shí),在市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),由國(guó)家出面,根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)差和種植面積對(duì)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。其實(shí)我們現(xiàn)在所說(shuō)的直補(bǔ)是狹義的“目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼”,不包括國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(蔗料良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等)。目前國(guó)內(nèi)棉花、大豆兩個(gè)品種都實(shí)行目標(biāo)價(jià)格直補(bǔ),由國(guó)家引導(dǎo)生產(chǎn)者,每年定價(jià)一次,在播種前公布,引導(dǎo)合理種植,避免價(jià)賤傷農(nóng)。 在實(shí)行蔗料直補(bǔ)之前,國(guó)內(nèi)利用收放儲(chǔ)來(lái)調(diào)節(jié)糖價(jià),尤其是收儲(chǔ),在食糖大量涌入市場(chǎng)之際,國(guó)家通過(guò)收儲(chǔ)來(lái)減少市場(chǎng)流通食糖數(shù)量,但從2014年至今,國(guó)家層面并未出現(xiàn)任何收儲(chǔ),僅在2019年由廣西地方政府臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)食糖50萬(wàn)噸。在處置完天量國(guó)儲(chǔ)糖庫(kù)存之后,國(guó)家可能才會(huì)考慮直補(bǔ)政策的落地時(shí)間。 而國(guó)儲(chǔ)糖降低庫(kù)存有兩個(gè)渠道:第一,公開(kāi)市場(chǎng)拍賣(mài),第二,直接交給加工糖廠(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài)。2018年底,國(guó)家流出了40萬(wàn)噸古巴糖庫(kù)存,6家沿海糖廠(chǎng)進(jìn)行了加工,5萬(wàn)噸由廣東加工糖廠(chǎng)完成,其余35萬(wàn)噸由山東的5家糖廠(chǎng)攤銷(xiāo)。目前國(guó)內(nèi)庫(kù)存仍然較高,仍在600萬(wàn)噸附近。食糖現(xiàn)貨價(jià)格目前在5600一線(xiàn),基本逼近國(guó)家的拋儲(chǔ)底線(xiàn),因此預(yù)計(jì)國(guó)家將在2020年度繼續(xù)出庫(kù)國(guó)儲(chǔ)糖,數(shù)量預(yù)計(jì)至少40萬(wàn)噸。 綜上所述,國(guó)內(nèi)目前位于新榨季的生產(chǎn)高峰,11月南方糖廠(chǎng)陸續(xù)開(kāi)榨,12月開(kāi)榨產(chǎn)能已達(dá)頂峰,新糖產(chǎn)量不斷提高。在進(jìn)口和國(guó)儲(chǔ)拋儲(chǔ)兩大利空因素的影響下,國(guó)內(nèi)糖價(jià)上漲底氣不足,國(guó)外原糖價(jià)格仍然處于低位,國(guó)內(nèi)貿(mào)易商正蠢蠢欲動(dòng)。后期進(jìn)口加大,新榨季逢高拋空糖價(jià),是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。 責(zé)任編輯:劉文強(qiáng) |
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