5月20日，證監(jiān)會發(fā)布《關于進一步發(fā)揮資本市場功能 支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復發(fā)展的通知》（下稱《通知》），提出23項政策舉措，旨在支持市場主體渡過難關，維護資本市場穩(wěn)定，促進實體經(jīng)濟恢復發(fā)展。

《通知》著眼于加大直接融資支持力度、實施延期展期政策、優(yōu)化監(jiān)管工作安排、發(fā)揮行業(yè)機構作用等四個方面，在企業(yè)申請首發(fā)上市、北交所上市、再融資、并購重組、公司債券、資產證券化產品等方面加大政策支持力度；對需要提交的反饋意見、問詢回復、財務資料時限等作出延期等柔性安排；通過視頻會議等非現(xiàn)場方式，以及減免上市公司、交易所會員等相關費用，體現(xiàn)監(jiān)管彈性和溫度；充分發(fā)揮證券基金期貨經(jīng)營機構作用，助力抗疫和復工復產等。《通知》主要針對受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)，包括上海、吉林等全面實行封控管理、靜態(tài)管理等措施的區(qū)域，以及餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊憞乐氐男袠I(yè)。后續(xù)，將根據(jù)情況變化進行動態(tài)調整。

在期貨市場助力抗疫和復工復產方面，《通知》不僅提出了具體要求，也為后續(xù)期貨行業(yè)、期貨公司服務中小微企業(yè)指明了方向?！锻ㄖ诽岢鲆l(fā)揮期貨市場作用，發(fā)揮期貨避險功能，助力受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)風險管理。抓好產業(yè)客戶培育活動，穩(wěn)步擴展“期貨穩(wěn)價訂單”至瀝青、低硫燃料油等能化期貨品種。對于在疫情期間服務受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出的期貨公司，在分類評價中予以加分。

“總的來看，《通知》重點支持受疫情影響嚴重的地區(qū)，旨在幫助這些地區(qū)盡快恢復經(jīng)濟，解決實體企業(yè)的實際困難。其中對期貨市場在助力這些地區(qū)發(fā)展過程中的功能發(fā)揮提出了包括分類監(jiān)管加分等具體措施。”物產中大期貨副總經(jīng)理景川告訴期貨日報記者，這一方面肯定了期貨工具對實體企業(yè)進行風險管理的意義；另一方面也要求期貨行業(yè)接下來應在服務受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)企業(yè)風險管理中發(fā)揮更大作用。

華金期貨總經(jīng)理劉小紅告訴記者，自今年疫情反復以來，部分實體企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)上下游產品價格的波動變大，整體受到較大沖擊。在此情況下，實體企業(yè)通過期貨市場進行風險管理的需求也更為迫切，《通知》既為相關實體企業(yè)提供了支持，也為期貨公司專業(yè)服務指明了方向。

寶城期貨金融研究所所長程小勇還表示，近年來，“期貨+保險”廣泛服務于“三農”，并推廣至工業(yè)領域，基差交易、含權交易也成為助力實體企業(yè)保供穩(wěn)價的重要手段。與此前扶貧工作在期貨公司分類評級加分中得到體現(xiàn)相比，本次《通知》提出對于在疫情期間服務受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出的期貨公司在分類評價中予以加分，也將進一步引導期貨扎根實體，使得期現(xiàn)業(yè)務結合較好的企業(yè)得到較好的政策支持。

“此外值得關注的是，在能源市場受全球通脹以及俄烏沖突影響而波動劇烈的情況下，能化品種對基建投資成本以及運輸成本的影響顯著。在此背景下，《通知》提出要抓好產業(yè)客戶培育活動，穩(wěn)步擴展‘期貨穩(wěn)價訂單’至瀝青、低硫燃料油等能化期貨品種，這對進一步發(fā)揮能化期貨品種功能，進而助力保障能源安全有重大意義。”景川說。

展望未來，劉小紅認為，期貨公司要繼續(xù)利用自身風險管理優(yōu)勢，有針對性地對受疫情影響嚴重的地區(qū)和行業(yè)的中小微企業(yè)提供量身定制的專業(yè)服務。

在程小勇看來，未來期貨公司需要進一步發(fā)揮在衍生品風險管理方面的優(yōu)勢，進一步深入產業(yè)、深入企業(yè)，提高服務實體經(jīng)濟的效果和水平。一要進一步加強投教宣傳，強化相關的產業(yè)客戶運用期貨和期權等衍生品管理風險的理念；二是應在“保險+期貨”、含權貿易和“期貨穩(wěn)價訂單”的基礎上探索效果更好的模式，助力受疫情影響的企業(yè)走出困境；三是在保供穩(wěn)價方面繼續(xù)提供更好的服務，當前我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力的原因并非疫情導致訂單不足，原材料價格高企對企業(yè)利潤的擠壓也是重要因素。

此外，在優(yōu)化監(jiān)管工作安排方面，《通知》還提出，對受疫情影響嚴重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機構，在保持有效監(jiān)管的前提下，實施更加靈活的監(jiān)管安排，包括允許推遲報送相關報表、實行許可備案電子化等。在采取有效措施防范風險和利益沖突并報告證監(jiān)局后，允許在人員配備、隔離制衡、流程管控等方面靈活安排。各期貨交易所減收相關期貨經(jīng)營機構手續(xù)費、減免席位費。支持各協(xié)會通過免收減收會費、延期交納會費、免費培訓等方式，加大會員服務力度。