業(yè)內(nèi)人士：期貨市場(chǎng)可發(fā)揮更多積極作用

6月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)朱劍橋就建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況進(jìn)行介紹，并答記者問。

李春臨介紹，《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》出臺(tái)一年多來，在各方面共同努力下，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)取得初步成效，社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)重大改革部署對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、釋放市場(chǎng)活力、降低交易成本、促進(jìn)循環(huán)暢通發(fā)揮了積極作用。

李春臨表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作，爭(zhēng)取推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。首先，針對(duì)當(dāng)前突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。其次，加快完善建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域，推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。再次，完善適應(yīng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的長(zhǎng)效體制機(jī)制。最后，切實(shí)抓好工作落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效，及時(shí)研究新情況、解決新問題，形成抓落實(shí)的合力。

打造統(tǒng)一的要素市場(chǎng)是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，據(jù)李春臨介紹，目前改革正在有序推進(jìn)。包括全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革、推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系和碳市場(chǎng)建設(shè)等。下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)，加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行，推動(dòng)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。

周強(qiáng)表示，商務(wù)部將積極推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，更大力度吸引和利用外資，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)先行先試和引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。二是加大投資促進(jìn)工作力度。開展“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng)，統(tǒng)籌各方資源，促進(jìn)精準(zhǔn)招商。依托重大經(jīng)貿(mào)展會(huì)和各類投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動(dòng)。三是持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)，支持存量外資企業(yè)良好發(fā)展。四是營(yíng)造國(guó)際一流外商投資環(huán)境。

去年印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》提出要“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，這是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的核心內(nèi)涵。去年9月，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在2022中國(guó)（鄭州）國(guó)際期貨論壇上表示，期貨市場(chǎng)具有資深獨(dú)特的功能和優(yōu)勢(shì)，與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)高度契合。

作為資本市場(chǎng)的重要組成部分，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，期貨市場(chǎng)可更高效發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源三大功能，進(jìn)一步助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“期貨力量”。

中國(guó)（香港）金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英告訴期貨日?qǐng)?bào)記者，后續(xù)在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的過程中，要確保實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈和金融供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定。而利用期貨、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)管理工具，既可以助力實(shí)體企業(yè)鎖定原材料成本、對(duì)庫存進(jìn)行保值，也可以在人民幣國(guó)際化和利率市場(chǎng)化背景下，為國(guó)債等金融資產(chǎn)的安全護(hù)航。

物產(chǎn)中大期貨副總經(jīng)理景川也表示，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)需要建立與之配套的貿(mào)易規(guī)則，其中國(guó)內(nèi)貿(mào)易大循環(huán)中的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要，期貨工具的引入將是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有效性和持續(xù)性的重要保障。同時(shí)，期貨市場(chǎng)也將在未來全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要素整合以及生產(chǎn)資料配置方面發(fā)揮積極作用，后續(xù)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可通過市場(chǎng)競(jìng)價(jià)、虛擬工廠、含權(quán)貿(mào)易、場(chǎng)外期權(quán)、收益互換以及倉單互換等業(yè)務(wù)模式助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行。