四部門聯(lián)合印發(fā)通知

記者5日從國家市場監(jiān)管總局獲悉，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

此次清理范圍涵蓋國務(wù)院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，重點清理妨礙市場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。清理工作按照“誰起草、誰清理”、“誰實施、誰清理”和分級清理的原則，政策措施的主要內(nèi)容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的，要按相關(guān)程序予以廢止；部分內(nèi)容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的，要按相關(guān)程序予以修訂，確?！皯?yīng)清盡清”。

根據(jù)通知，此次清理范圍包括妨礙市場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本以及影響生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中，妨礙商品和要素自由流動的規(guī)定和做法包括：對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實行歧視性價格和歧視性補貼政策，如歧視外地企業(yè)和外資企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策等；限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出，如商品和服務(wù)技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在本地和外地之間設(shè)置壁壘等。影響生產(chǎn)經(jīng)營行為包括但不限于： 強制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息，為經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件；超越定價權(quán)限進(jìn)行政府定價；違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)的價格水平。

下一步，國家市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門，切實抓好專項清理工作的組織實施，堅決破除影響各類經(jīng)營主體公平競爭、妨礙商品要素資源暢通流動障礙和隱性壁壘，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)回升向好。