五中全會(huì)謀劃下一五年，中國(guó)或成第一經(jīng)濟(jì)體。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道 從昨天開(kāi)始，世界第二大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入“五中全會(huì)”時(shí)間。在這四天里，中共最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員——中央委員會(huì)委員們將齊聚北京，共同籌劃中國(guó)的下一個(gè)五年規(guī)劃。自1995年以來(lái)，歷屆五中全會(huì)都有較為固定的議程，即審議中共中央關(guān)于制定下一個(gè)五年規(guī)劃的建議。官方智庫(kù)研究人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，這次五年計(jì)劃一開(kāi)始就有了明確目標(biāo)，即到“十三五”末，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)。“目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)清清楚楚，這是這次五中全會(huì)和過(guò)去最大的不同。屆時(shí)，中國(guó)有可能成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體?！辈粌H如此，此次會(huì)議召開(kāi)時(shí)的背景似乎也發(fā)生了一些變化。經(jīng)濟(jì)增速的變化、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的變化、世界格局的變化、人民要求的變化??這一系列包含在新常態(tài)中的變化，使得本次五中全會(huì)受到國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，而這份規(guī)劃的最終出臺(tái)不僅關(guān)系著全面小康能否實(shí)現(xiàn)，更將是開(kāi)啟中國(guó)發(fā)展新時(shí)期的重要節(jié)點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)不再死守增長(zhǎng)點(diǎn)：不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的三季度GDP增速為6.9%，一時(shí)間，“破7”憂慮四起，更有境外研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增速會(huì)掉落至5%以下。對(duì)于這些解讀，10月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重點(diǎn)工作作報(bào)告時(shí)給出了答案：“6.9%(三季度GDP增速)就是7%左右，屬于合理區(qū)間。我們從未講要死守某一個(gè)點(diǎn)位?！痹趦?nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的情況下，中國(guó)未來(lái)五年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的制定顯得有些兩難。一方面，過(guò)高的目標(biāo)難以維系，更不利于轉(zhuǎn)型;另一方面，在股市動(dòng)蕩和外貿(mào)不穩(wěn)定等背景下，保持一定的增長(zhǎng)速度有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心。談及2020年GDP目標(biāo)，李克強(qiáng)指出，我們不會(huì)片面追求GDP，但沒(méi)有一定速度就難以全面實(shí)現(xiàn)小康?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平是相輔相成的”。央行貨幣政策委員會(huì)委員黃益平表示，目前轉(zhuǎn)型階段的一個(gè)重要特征是“合理的增長(zhǎng)區(qū)間”并不穩(wěn)定，除了周期性和結(jié)構(gòu)性因素以外，經(jīng)濟(jì)改革也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的影響，“應(yīng)該真正落實(shí)已經(jīng)提出的‘區(qū)間調(diào)控’的框架，以通貨膨脹界定增長(zhǎng)的上限、以失業(yè)率界定增長(zhǎng)的下限。”在強(qiáng)調(diào)增速的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)成為共識(shí)，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為，“十三五”期間轉(zhuǎn)型能否成功決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否在此期間實(shí)現(xiàn)涅盤(pán)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)目前都遭遇了“動(dòng)能”轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，而在“動(dòng)能”調(diào)整的過(guò)程中,會(huì)釋放出巨大的能量，成為新的經(jīng)濟(jì)引擎。她表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能之一就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要來(lái)自民間。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等政策紛紛出臺(tái)的背景下,民間原始的創(chuàng)造力有望在“十三五”期間得到最大程度的釋放，這有助于經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。