彭博新聞社報道援引知情者消息稱，中國央行起草修訂版外匯管理條例的工作接近完成，新條例將在進(jìn)一步放開資本項目管制的同時，加強(qiáng)對跨境資金監(jiān)控，并保留必要時干預(yù)的權(quán)利。

據(jù)上述報道，知情者提到，新條例草案增加了金融市場重大波動時政府可予以管控的條款，將要求密切監(jiān)測跨境資金流動，為配合實現(xiàn)資本項目可兌換，將對資本項目管制實行簡政放權(quán)。草案還保留了在國際收支嚴(yán)重失衡時政府加以管控的條款。

現(xiàn)行的《中華人民共和國外匯管理條例》是2008年8月國務(wù)院第20次常務(wù)會議修訂通過的版本。今年3月，中國央行行長周小川在2015中國發(fā)展高層論壇上表示，現(xiàn)在正準(zhǔn)備該條例的新一輪修改，這次修改將考慮實現(xiàn)資本項目可兌換。

今年8月11日，中國央行出乎市場意料宣布完善人民幣匯率形成機(jī)制的匯改措施，人民幣中間價兩日跌幅均逾千點，引發(fā)當(dāng)月人民幣貶值。上月29日，離岸人民幣匯率在美聯(lián)儲傳出今年年內(nèi)仍可能加息的信號后逆勢大漲逾300點，兩岸價差從前一日的421點大幅收窄至42點。市場人士猜測，這是中國央行在通過部分中資銀行出手干預(yù)，促使離岸與在岸人民幣匯價收窄。次日，在岸人民幣又暴漲近400點，離岸亦快速上揚(yáng)，盤中兩岸價差一度倒掛。

上月初，中國外管局局長、中國央行副行長易綱在IMF年會上表示，近期干預(yù)市場的行為并不代表央行改變了初衷，而是為了平抑市場的大幅波動。

同在上月初，易綱在《中國金融》雜志撰文稱，為防范異?？缇迟Y金流動風(fēng)險，將深入研究推出中國版“托賓稅”（即外匯交易稅）、無息存款準(zhǔn)備金、外匯交易手續(xù)費等價格調(diào)節(jié)手段，抑制短期投機(jī)交易，繼續(xù)出招穩(wěn)定人民幣匯價。

上月22日，中國外管局副局長王小奕又提到，中國跨境資金流出速度在減慢，外管局正在研究托賓稅，以減少跨境資金大出大入。王小奕稱，去年下半年以來，我國外匯資金確實呈現(xiàn)出一定的流出趨勢。這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著資本外逃。儲備下降也是事實，但目前還在可控范圍內(nèi)。