私募基金募集新規(guī)《私募投資基金募集行為管理辦法》7月15日正式實(shí)施，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。分析認(rèn)為，新規(guī)旨在鏟除違規(guī)募集等行業(yè)“毒瘤”，將強(qiáng)化對(duì)私募機(jī)構(gòu)的自律規(guī)范，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，從而更好保護(hù)投資者利益。

我國(guó)私募基金登記備案和自律管理實(shí)施兩年來(lái)，資產(chǎn)管理規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，基金業(yè)協(xié)會(huì)已登記私募基金管理人24094家，已備案私募基金32355只，認(rèn)繳規(guī)模6.83萬(wàn)億元。

私募行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，“小而亂”問(wèn)題突出。截至6月底，管理規(guī)模在20億至50億元的私募基金管理人367家，管理規(guī)模在50億至100億元的134家，管理規(guī)模100億元以上的117家。

從數(shù)據(jù)看，九成以上都是中小私募管理人，管理規(guī)模均不足20億元，此為“小”。

私募基金募集新規(guī)對(duì)癥下藥，涵蓋九大要點(diǎn)，明確了誰(shuí)可以“私募”、向誰(shuí)“私募”、如何“私募”。

具體來(lái)看，一是明確募集主體需取得基金銷售資格；二是募集機(jī)構(gòu)承擔(dān)合格投資者甄別責(zé)任；三是募集專用賬戶需簽訂監(jiān)督協(xié)議；四是不得公開宣傳私募產(chǎn)品和業(yè)績(jī)；五是產(chǎn)品宣傳面對(duì)特定對(duì)象；六是出具合格投資者證明；七是投資金額不少于100萬(wàn)元；八是給予不少于24小時(shí)的投資冷靜期；九是由非募集人員履行回訪程序。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，私募行業(yè)經(jīng)過(guò)前兩年粗放式發(fā)展后，出現(xiàn)不少亂象，加強(qiáng)監(jiān)管和逐步規(guī)范是必然趨勢(shì)。新規(guī)確立了私募募集行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃了行業(yè)募集行為路徑、厘清了私募基金與各種非法集資的界限，為私募基金行業(yè)正名。

由于私募管理人只能銷售其自主發(fā)行的基金產(chǎn)品，還需對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查評(píng)估、募集流程中增加冷靜期和回訪制度等，許多無(wú)法滿足要求的私募機(jī)構(gòu)只能退場(chǎng)。

中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)表示，建立健全“私募”的實(shí)體性和程序性行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)每一個(gè)私募基金管理人和持牌銷售機(jī)構(gòu)開展合規(guī)募集、堅(jiān)守行業(yè)行為底線、擺脫“非法集資”魔咒至關(guān)重要，基金業(yè)協(xié)會(huì)將扶優(yōu)限劣，引導(dǎo)私募基金行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，贏得社會(huì)和資本市場(chǎng)認(rèn)可。