今日宏觀事件及評(píng)論

國務(wù)院：保障蔬菜市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定

國務(wù)院總理溫家寶8月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的政策措施。 會(huì)議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作，制定實(shí)施了“菜籃子”工程等政策措施，促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)和流通快速發(fā)展，基本滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長的消費(fèi)需要。但是，近年來一些地區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制弱化，措施不落實(shí)，蔬菜生產(chǎn)水平和組織化程度低，流通設(shè)施能力不足，部分大城市蔬菜自給率過低，蔬菜價(jià)格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題日益突出。今年入汛以來洪澇災(zāi)害頻發(fā)，也給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響。必須在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加大政府調(diào)控力度，把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來，采取更有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。 會(huì)議確定了以下政策措施：(一)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。(二)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。(三)改善蔬菜流通設(shè)施條件。(四)落實(shí)和完善“綠色通道”政策。(五)提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度。(六)強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。 會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要建立健全“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的考核評(píng)價(jià)體系。在做好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。支持菜地大棚、畜禽圈舍和池塘網(wǎng)箱等洪澇災(zāi)害損毀設(shè)施的修復(fù)重建，幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

評(píng)論： 最近蔬菜價(jià)格上漲比較厲害，據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，7月份以來全國蔬菜價(jià)格持續(xù)上漲，截至8月18日，監(jiān)測(cè)蔬菜平均價(jià)格累計(jì)漲幅為17.9%，其中一半以上蔬菜價(jià)格漲幅在20%以上，菠菜、生菜、黃瓜、大蒜等部分品種價(jià)格漲幅在30%以上。蔬菜價(jià)格的大幅上漲，必定會(huì)推高8月份的CPI數(shù)據(jù)，政府目前面臨著較大的通脹壓力。國務(wù)院提出的扶持蔬菜生產(chǎn)流通的六條措施，每條都有很強(qiáng)的針對(duì)性，但是關(guān)鍵還要看落實(shí)情況。

四部委出臺(tái)地方融資平臺(tái)清理細(xì)則

《通知》規(guī)定，7月1日(含7月1日)以后，地方政府確需設(shè)立融資平臺(tái)公司的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)辦理，足額注入資本金，學(xué)校、醫(yī)院、公園、廣場、黨政機(jī)關(guān)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助事業(yè)單位辦公樓等，以及市政道路、水利設(shè)施、非收費(fèi)管網(wǎng)設(shè)施等不能帶來經(jīng)營性收入的基礎(chǔ)設(shè)施等公益性資產(chǎn)，不得作為資本注入融資平臺(tái)公司。 而對(duì)于備受關(guān)注的地方政府融資平臺(tái)公司發(fā)行債券問題，相關(guān)渠道8月18日透露，相關(guān)部門已擬定未來城投債的發(fā)行方案。 方案規(guī)定，經(jīng)營收入主要來自政府項(xiàng)目回購或政府補(bǔ)貼的，且占企業(yè)收入比重超過70%的地方投融資平臺(tái)發(fā)行企業(yè)債券，除必須滿足現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)債券發(fā)行條件外，還必須向債券發(fā)行核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供本級(jí)政府債務(wù)余額和綜合財(cái)力的完整信息。平臺(tái)公司經(jīng)營收入70%以上來自當(dāng)?shù)卣?，不得?duì)其他企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保。 方案特別提到，對(duì)于發(fā)債資金用于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、保障性住房建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)、新疆和藏區(qū)發(fā)展和建設(shè)、重大自然災(zāi)害災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，可在同等條件下優(yōu)先獲得核準(zhǔn)。

評(píng)論： 截至6月末，全國地方政府融資平臺(tái)貸款約7.66萬億元，按照此前公布的地方融資平臺(tái)貸款三分法，占比27%的第一類貸款，可視為正常類貸款，風(fēng)險(xiǎn)可控。其中占比將近50%第二類貸款，即項(xiàng)目本身現(xiàn)金流不足需依靠第二還款來源償還貸款本息的，計(jì)入不良的整體壓力并不大。而高達(dá)23%的第三類貸款，即項(xiàng)目借款主體及擔(dān)保不合規(guī)或貸款本息償還存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的貸款，總額為1.76萬億元，則可能成為銀行業(yè)的呆壞賬。一家股份制商業(yè)銀行信貸管理部負(fù)責(zé)人表示，“若嚴(yán)格按照征求意見清查平臺(tái)貸款，未來整個(gè)銀行業(yè)不良貸款余額可能翻番?！币虼算y行業(yè)目前面臨著沉重的再融資壓力。

廣州33宗閑置土地被要求限期開發(fā) 遭罰3325萬元

廣州市國土房管局新聞發(fā)言人黃文波表示，日前媒體報(bào)道的廣州54宗閑置土地中，已有33宗用地按規(guī)定作出限期開發(fā)處置，已收取土地閑置費(fèi)3325萬元。其余未作出處置的21宗用地，絕大部分屬于司法查封、規(guī)劃調(diào)整等非企業(yè)原因造成閑置。 黃文波透露，這54宗閑置土地中，住宅用地共30宗、用地面積110公頃，商服用地20宗、用地面積55公頃，公建配套等其他項(xiàng)目用地4宗、用地面積14.5公頃。 黃文波表示，閑置土地處置的方式并非只有回收一種，根據(jù)國家及廣州市的相關(guān)規(guī)定，對(duì)閑置土地可采取延長開發(fā)建設(shè)時(shí)間（不超過一年）、改變用途后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)、安排臨時(shí)使用、收回土地使用權(quán)等4種方式處置。其中延長開發(fā)時(shí)間一年是較為常用的處置方式，收回土地使用權(quán)是最為嚴(yán)厲的處置方式。

評(píng)論：

廣州市此次的閑置土地處置工作做的比較迅速，這說明與歷年土地調(diào)控“光打雷不下雨”不同，中央政府和地方政府此時(shí)開始動(dòng)真調(diào)控土地，因?yàn)橥恋亻e置問題已經(jīng)明顯影響了政府對(duì)于土地市場的有效控制。但是房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府的“同盟關(guān)系”仍然比較牢固，54宗土地竟然沒有一起收回，并且平均每宗罰款才100萬元，相對(duì)于土地的升值來說這就是九牛一毛。因此，閑置土地的處置問題還需要看中央的后續(xù)決心和地方政府的具體執(zhí)行情況。

股指期貨投資策略

周五建議IF1009觸發(fā)以下條件時(shí)入場交易：

1) 跌破開盤點(diǎn)下方10點(diǎn)，開倉賣出，止損設(shè)置在開盤點(diǎn)下方5點(diǎn)。

2) 開盤點(diǎn)上方10點(diǎn)開倉賣出，止損設(shè)置在開盤點(diǎn)上方15點(diǎn)。

3) 沖擊2995點(diǎn)開倉賣出，止損設(shè)置在3000點(diǎn)。

4) 突破開盤點(diǎn)上方10點(diǎn)買入，止損設(shè)置在開盤點(diǎn)上方5點(diǎn)。

所有交易都在浮動(dòng)盈利超過30點(diǎn)后，止盈設(shè)置在20點(diǎn)位置。超過20點(diǎn)后，止盈設(shè)置在10點(diǎn)位置。超過10點(diǎn)后，止盈設(shè)置在2點(diǎn)位置。