海關(guān)總署日前發(fā)布最新進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警,將跨國(guó)糧油巨頭豐益國(guó)際再次推向風(fēng)口浪尖。該署預(yù)警文件中稱:“最近,豐益國(guó)際斥巨資進(jìn)駐東北,企圖壟斷國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)。”

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,11月份我國(guó)糧食出口量繼續(xù)回升,其中大豆出口大幅猛增。前11個(gè)月出口豆類135.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.6%.而作為當(dāng)前我國(guó)在糧食生產(chǎn)和出口中值得關(guān)注的問(wèn)題的第一條,海關(guān)總署認(rèn)為,外商投資企業(yè)在我國(guó)糧食領(lǐng)域的控制力在加強(qiáng)。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的逐步放開,越來(lái)越多的外資企業(yè)紛紛進(jìn)入。并點(diǎn)名指豐益國(guó)際企圖壟斷國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)。

　　對(duì)于這樣的指責(zé),益海嘉里中國(guó)區(qū)高層昨日向記者表示,目前公司在該領(lǐng)域并無(wú)任何異動(dòng),并認(rèn)為此時(shí)不應(yīng)該給企業(yè)這樣的指責(zé)。

　　豐益:此時(shí)國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)收購(gòu)

　　新加坡豐益國(guó)際有限公司在2006年底收購(gòu)了新加坡郭氏集團(tuán)旗下的嘉里糧油,并與自己在中國(guó)的子公司益海集團(tuán)合并,成立益海嘉里投資有限公司。作為國(guó)內(nèi)最大的糧油加工集團(tuán),控制著中國(guó)小包裝食品油市場(chǎng)的半壁江山。早在2008年8月,市場(chǎng)就傳出“豐益國(guó)際斥資30億美元收購(gòu)東北大豆”的消息。

　　昨日,記者致電益海嘉里中國(guó)區(qū)某高層,對(duì)方開口便說(shuō)“你是不是問(wèn)海關(guān)文件的事情？我們自己也很奇怪,為什么要這么寫我們?！痹谒磥?lái),事情還是緣起于8月份,當(dāng)時(shí)益海下調(diào)小包裝食品油價(jià)格,“有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手放出風(fēng)來(lái)說(shuō)我們30億美元收購(gòu)東北大豆,操控市場(chǎng)。”

　　該高層表示,東北地區(qū)的農(nóng)民都在排著隊(duì)等著賣大豆,但沒(méi)有人來(lái)收?！斑@個(gè)時(shí)候不管是內(nèi)資還是外資,國(guó)家都應(yīng)該鼓勵(lì)收購(gòu),這樣才是為東北農(nóng)民解決問(wèn)題。我們只是收一小部分,作蛋白產(chǎn)品加工,不足東北大豆產(chǎn)量的0.1%.如果我們用30億美元來(lái)收,那黑龍江大豆基本上就全都收上來(lái)了,哪還有現(xiàn)在(賣難)的問(wèn)題？”

　　“可以確認(rèn)的是,一是我們?cè)跂|北大豆市場(chǎng)上沒(méi)什么異動(dòng)。二是這個(gè)時(shí)候應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)去東北收購(gòu)大豆,而不是批評(píng)?，F(xiàn)在東北大豆主要是糧庫(kù)在收,壓力很大?！痹摳邔诱J(rèn)為,海關(guān)出具這樣的報(bào)告,和政策層面是否相符也值得商榷。

　　分析:海關(guān)敲鐘潛臺(tái)詞為哪般

　　記者獲悉,對(duì)于被海關(guān)點(diǎn)名,益海嘉里目前也在試圖與海關(guān)進(jìn)行溝通。

　　專注于大豆研究的期貨分析師李軍(化名)告訴記者,海關(guān)發(fā)布這樣的預(yù)警應(yīng)結(jié)合近期大豆市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)及國(guó)家對(duì)糧油市場(chǎng)戰(zhàn)略安全布局著手?！澳壳按蠖蛊谪泝r(jià)格持續(xù)上漲,今日(6日)期貨價(jià)格已經(jīng)上漲至3500元/噸,所以我覺(jué)得國(guó)家出臺(tái)這個(gè)預(yù)警有控制價(jià)格進(jìn)一步上漲,穩(wěn)定價(jià)格的可能?！?/p>

　　此外,還有的潛臺(tái)詞是一方面警示部分地區(qū)不能為局部利益盲目引進(jìn)外資;另一方面,由于國(guó)內(nèi)外差價(jià)的擴(kuò)大,大量食品企業(yè)(使用大豆生產(chǎn)醬油、豆粉、豆制品)企業(yè)私下使用進(jìn)口大豆替代國(guó)產(chǎn)大豆,而按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例,是禁止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入食品流通企業(yè)的,“這就使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆需求急劇下滑,產(chǎn)區(qū)很多向關(guān)內(nèi)提供商品豆的貿(mào)易商的發(fā)貨量急劇下降即是例證。所以控制進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆侵蝕國(guó)產(chǎn)大豆消費(fèi)市場(chǎng)應(yīng)是此預(yù)警的另一個(gè)可能。”

　　中國(guó)大豆網(wǎng)總經(jīng)理、黑龍江龍馬糧油有限公司、哈爾濱市龍馬信息咨詢公司總經(jīng)理劉兆福表示,近期并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)外資在東北大豆市場(chǎng)上有何異動(dòng),豐益國(guó)際在北方有一些蛋白產(chǎn)品加工廠,采購(gòu)本地大豆約在80-100萬(wàn)噸左右,正常收購(gòu)計(jì)劃涉及到的資金也要上十億人民幣。

　　劉兆福同時(shí)也指出,地方糧庫(kù)市場(chǎng)化運(yùn)作后,本身的資金和經(jīng)營(yíng)實(shí)力受到很大挑戰(zhàn)。而有消息人士告訴記者,豐益國(guó)際斥巨資進(jìn)駐東北的消息在4個(gè)月前就有,但是因種種原因最終沒(méi)有實(shí)施,“據(jù)說(shuō)是國(guó)家發(fā)改委對(duì)東北各糧庫(kù)等機(jī)構(gòu)施加壓力停止與益海的合作。而豐益國(guó)際(益海嘉里)同樣始終在政府密切關(guān)注之中,只是海關(guān)直接提及而已?！?/p>

　　不僅僅是大豆,外資看好整個(gè)中國(guó)糧油市場(chǎng)。記者了解到,在國(guó)家限制外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)擴(kuò)張大豆壓榨產(chǎn)能后,世界最大棕櫚油(資訊,行情)加工企業(yè)森達(dá)美集團(tuán)(SimeDarby)已獲準(zhǔn)在山東建廠,年加工能力將達(dá)到300萬(wàn)噸,中國(guó)從棕櫚油的進(jìn)口大國(guó)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為棕櫚油加工中心。