2月22日，科技部官方網(wǎng)站一則新聞透露，“據(jù)深交所統(tǒng)計，截至2011年底，有267家高新技術(shù)企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板，占創(chuàng)業(yè)板上市公司的95％?！边@樣從側(cè)面可見，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中高新科技所占比重相當(dāng)高。

《投資快報》記者匯總獲悉，單是2月21日至2月22日，發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審公告的上市公司包括了齊峰股份、豫金剛石等17家。其中，隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)務(wù)行業(yè)的福星股份，再度成為房地產(chǎn)行業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)。

2月21日，福星股份公告稱，公司已通過高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審，有效期3年，從2011年至2013年公司將繼續(xù)享受按15％稅率繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。這是福星股份繼2008年以來第二次喜獲高新技術(shù)企業(yè)的資格。然而，其房地產(chǎn)企業(yè)身份以及其并不算公開的研發(fā)信息，卻讓市場對其入選高新企業(yè)存疑。

2011年不合格高新企業(yè)減稅26.66億

《投資快報》記者從高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)獲悉，“我們已對2011年度企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審的信息進(jìn)行了清理，可在歷史信息查詢里面查詢相關(guān)歷史記錄”。這一消息是2月10日發(fā)布的。隨后，2月20日左右陸續(xù)有上市公司發(fā)布了復(fù)審?fù)ㄟ^的公告。

2011年6月27日國家審計署網(wǎng)站在《2011年第34號：國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收征管情況審計結(jié)果》中指出，“高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在，造成稅款流失26.66億元。”。

事實上，根據(jù)審計結(jié)果，審計抽查了18個省區(qū)市的148戶高新技術(shù)企業(yè)，不具備資格和不符合條件的企業(yè)違規(guī)享受優(yōu)惠政策的問題與上次審計相比有明顯下降，但仍有9個省市的認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將17戶不符合條件的企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，導(dǎo)致這些企業(yè)2009年至2010年享受高新技術(shù)企業(yè)減免稅優(yōu)惠26.65億元。此外，審計還發(fā)現(xiàn)個別國稅局對不在高新技術(shù)企業(yè)名單之內(nèi)的企業(yè)給予了稅收優(yōu)惠117.59萬元。

“對于不符合條件企業(yè)享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠問題，有的國稅局已提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核”該份報告指出了如何處理不符合要求的高新技術(shù)企業(yè)。

以房地產(chǎn)公司躋身“高新企業(yè)” 研發(fā)費用疑似未達(dá)標(biāo)

公開信息顯示，福星股份在2008年12月30日獲得湖北省科學(xué)技術(shù)廳、湖北省財政廳、湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局聯(lián)合頒發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》。隨后2012年2月成功通過了復(fù)審。

福星股份2008年年報曾指出，“公司金屬制品業(yè)堅持產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作緊貼市場需求的原則，以創(chuàng)新促調(diào)整，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐和新產(chǎn)品市場化進(jìn)程。公司全年共完成新產(chǎn)品開發(fā)4項，完成技改5項，獲二項國家實用新型專利，有力的促進(jìn)了公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?/P>

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局2008年4月聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上。然而，福星股份2011年上半年數(shù)據(jù)顯示，公司金屬制品業(yè)務(wù)收入占比較2010年上升，占44.48％，未能達(dá)到要求。而其2010年的業(yè)績也顯示，公司金屬制品業(yè)務(wù)收入占35.93％，也未能達(dá)到要求。

此外，該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也要求，申報企業(yè)最近一年銷售收入在2億元以上的，其近三個會計年度的總研發(fā)費用占總銷售收入的比例不得低于3％。

《投資快報》記者未能從福星股份2008和2009年年報中找到任何有關(guān)研發(fā)的信息，也未能找到高新技術(shù)申請和批準(zhǔn)的具體資料。

據(jù)有關(guān)人士預(yù)測，2010年度福星股份的研發(fā)費用1263萬元，占其主營業(yè)務(wù)總收入的0.23％，即使僅計算金屬制品業(yè)務(wù)收入，也只占0.6％。2011年上半年研發(fā)支出1306萬元，占主營業(yè)務(wù)總收入的0.59％，占金屬制品業(yè)務(wù)收入的1.32％。這都遠(yuǎn)低于上述3％的標(biāo)準(zhǔn)。