目前,證監(jiān)會正在向系統(tǒng)單位全面征集關于期貨法立法需求意見。期貨日報記者在采訪期貨公司相關人士時了解到,在現(xiàn)有的《期貨交易管理條例》框架下,期貨公司創(chuàng)新空間不足、監(jiān)管關系尚待完善。業(yè)內人士呼吁,在制定期貨法時應與時俱進地解決這些問題。 希望獲得更大創(chuàng)新空間 “目前國內的期貨品種和衍生品工具還遠遠不能滿足實體企業(yè)的需求?!鄙虾R患移谪浌镜母笨偨?jīng)理向記者表示,企業(yè)對風險管理的需求是個性化的,需要期貨公司提供個性化的產(chǎn)品,希望期貨法能給予期貨公司這一創(chuàng)新主體更大的創(chuàng)新空間。據(jù)介紹,在國外,不少期貨公司都能給投資者提供場外產(chǎn)品和服務,“我國的期貨法可以引進境外市場的一些成熟做法,為市場創(chuàng)新提供方向和指引”。 中國中期研究院常務副院長王紅英也表示,希望期貨法能夠進一步放寬期貨公司的經(jīng)營范圍。他說,如今不少期貨公司的注冊資本已經(jīng)過億,有一定的風險承受能力,在制定期貨法時,可考慮在風險可控的情況下放開期貨公司自營。同時,許多期貨市場投資者存在融資需求,可考慮允許期貨公司為投資者提供小額融資,盤活期貨公司的存量資產(chǎn)。 優(yōu)化期貨監(jiān)管關系 期貨行業(yè)人士希望,通過期貨法立法,優(yōu)化期貨市場的監(jiān)管關系?!捌谪浄☉撨M一步明確監(jiān)管層和市場之間的關系,哪些是監(jiān)管層該管的,哪些是不該管的,該管的就要一管到底,不該管的就應該讓市場來解決。”上述期貨公司副總經(jīng)理表示,目前期貨新品種上市、期貨公司創(chuàng)新業(yè)務的推出等,都需要監(jiān)管層審批甚至還要征求相關部委意見,行政色彩濃厚而效率較低。希望期貨法能夠改進上述流程,從而更好地推進期貨行業(yè)市場化。 “期貨公司和交易所之間的關系也需要進一步明確?!币患胰滔灯谪浌矩撠熑吮硎?,在國外,期貨公司可以參股期貨交易所,目前我國的期貨交易所也在尋求改制,期貨法立法時可考慮允許作為會員的期貨公司參股交易所,分享其發(fā)展紅利。 明確期貨公司、客戶間的權利義務 期貨市場上的糾紛案件層出不窮。以上海地區(qū)為例,2011年、2012年和2013年上半年,當?shù)胤ㄔ菏芾硪粚徠谪浖m紛案件數(shù)量分別為9件、10件和3件,涉及金額分別為4.2億元、557萬元和500萬元。在這22起糾紛中,期貨經(jīng)紀糾紛有16起,占到所有期貨糾紛的72.7%。另外,期貨交易糾紛占18.1%。 期貨經(jīng)紀糾紛的處理,有時會讓期貨公司感到委屈。上述期貨公司副總經(jīng)理認為,目前在處理責任難以界定的期貨經(jīng)紀糾紛時,期貨公司往往都是賠錢方。他希望期貨法能夠更加明確期貨公司和客戶之間的權利和義務,從而在相關案件處理過程中有法可依。
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