進(jìn)口渠道受擠壓

海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，1—8月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤量同比下降5.3%，1—9月下降6.7%，1—10月下降7.7%，1—11月下降9.4%。11月進(jìn)口煤數(shù)量約878萬(wàn)噸，環(huán)比有所增加，不過(guò)，和2013年同期相比，減少100多萬(wàn)噸，無(wú)形中拉低了1—11月進(jìn)口煤量。

盡管10月開(kāi)始國(guó)內(nèi)大型煤企上調(diào)港口煤價(jià)，噸煤價(jià)格上漲了逾40元，拉大了進(jìn)口煤與內(nèi)貿(mào)煤之間的價(jià)差，但進(jìn)口一反常態(tài)，月均進(jìn)口量與2013年近3000萬(wàn)噸的量有很大差距。進(jìn)口煤量的縮減，受兩方面因素的影響。

一方面，2014年10月15日，政府取消進(jìn)口煤零關(guān)稅，恢復(fù)實(shí)施3%—6%的最惠國(guó)稅率，抑制了澳洲煤的進(jìn)口。雖然中澳簽訂了自貿(mào)協(xié)定，澳洲煤有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅，但是時(shí)間被控制在兩年內(nèi)，加上港口對(duì)于進(jìn)口煤微量元素要求嚴(yán)格，貿(mào)易商的采購(gòu)更加謹(jǐn)慎，導(dǎo)致進(jìn)口煤量近3個(gè)月均保持在2000萬(wàn)噸的水平。2015年進(jìn)口煤處境將更加艱難，通過(guò)限制進(jìn)口鼓勵(lì)出口來(lái)緩解煤炭行業(yè)窘?jīng)r的手段依然凌厲，南方依靠煤炭進(jìn)口過(guò)日子的貿(mào)易企業(yè)苦不堪言。

另一方面，南方接卸港口的庫(kù)存壓力很大，進(jìn)口煤接卸困難。憑借著地域優(yōu)勢(shì)和運(yùn)輸便利，華南地區(qū)內(nèi)貿(mào)煤增加，進(jìn)口煤量縮減。相比而言，華東地區(qū)進(jìn)口煤接卸情況略好于華南，但是由于國(guó)內(nèi)偏低的煤價(jià)，電廠對(duì)進(jìn)口煤的需求不如往年，目前進(jìn)口煤市場(chǎng)整體偏冷，處于有價(jià)無(wú)市的狀態(tài)。

限產(chǎn)保價(jià)措施出臺(tái)

國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委以及煤礦安監(jiān)局在2014年8月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》，要求所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月均計(jì)劃的110%，無(wú)月度計(jì)劃的，月產(chǎn)量不得超過(guò)登記公布生產(chǎn)能力的1/12。

這就說(shuō)明，所有2014年上半年產(chǎn)量超出50%的企業(yè)下半年都要減產(chǎn)，其中神華集團(tuán)宣布在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)煤炭產(chǎn)量限產(chǎn)5000萬(wàn)噸，減銷(xiāo)6000萬(wàn)噸。而數(shù)據(jù)顯示，2014年1—7月，神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量為1.82億噸，同比只減少了240萬(wàn)噸。這也意味著，神華集團(tuán)要在隨后的5個(gè)月內(nèi)減產(chǎn)4760萬(wàn)噸。另一煤炭巨頭——中煤集團(tuán)發(fā)布公告，將2014年度的原煤計(jì)劃產(chǎn)量較原計(jì)劃調(diào)減約10%，調(diào)整后的原煤計(jì)劃產(chǎn)量較2013年度的原煤實(shí)際產(chǎn)量減少約5%。實(shí)際上，中煤集團(tuán)在2014年上半年的產(chǎn)量增長(zhǎng)了3%，其全年要完成減產(chǎn)2000萬(wàn)噸的任務(wù)。

大型煤炭企業(yè)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)政策，確實(shí)對(duì)煤炭供應(yīng)增速形成一定的抑制。但是，由于基數(shù)太大，全社會(huì)煤炭庫(kù)存依然高企。截至2014年9月底，全社會(huì)煤炭庫(kù)存已經(jīng)持續(xù)34個(gè)月在3億噸以上。到12月底，煤炭企業(yè)存煤8700萬(wàn)噸，比年初增長(zhǎng)2.6%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤9455萬(wàn)噸，比年初增加1409萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.1%。限產(chǎn)對(duì)于煤炭行業(yè)龐大的庫(kù)存來(lái)說(shuō)是“杯水車(chē)薪”。