最新情況 近日，國家衛(wèi)計委與國家發(fā)改委、財政部、人社部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》，文件要求切實減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)?！兑庖姟分赋觯孕乱惠嗎t(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，醫(yī)院次均費用上漲幅度得到一定控制，但醫(yī)療費用不合理增長的問題仍然存在。為此《意見》提出了控制的階段性目標(biāo)：到2016 年上半年，各地結(jié)合實際情況量化區(qū)域費用增長幅度，定期公示主要監(jiān)測目標(biāo)，初步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用監(jiān)測體系；到2017 年年底，公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制健全，參保患者醫(yī)療費用中個人支出占比逐步下降?！兑庖姟芬蠼o助用藥的監(jiān)控制度，明確需要重點監(jiān)控的藥品品規(guī)。

上周，安徽省衛(wèi)計委公布《關(guān)於公布全省2015 年4-10 月份重點藥品監(jiān)控目錄的通報》，要求各級衛(wèi)生計生部門及醫(yī)療機構(gòu)要在門戶網(wǎng)站公布重點藥品監(jiān)控目錄信息，在制定采購計劃時，防止出現(xiàn)對監(jiān)控藥品濫用的情況。在目錄清單中，部分藥品，包括奧拉西坦注射液（廣東世信藥業(yè)、哈爾濱三聯(lián)藥業(yè)和石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)），馬來酸桂呱齊特（四環(huán)制藥），注射用頭孢硫脒（白云山），異甘草酸鎂注射液（中國生物制藥），舒血寧注射液， 清開靈注射液，參麥注射液（神威藥業(yè)）等產(chǎn)品。

我們的觀點：落實細(xì)則和落實力度給未來監(jiān)管藥品的銷售帶來不確定性 除了上述安徽省發(fā)布的監(jiān)控文件之外，云南省早在今年8 月便下發(fā)《關(guān)於開展臨床用合理藥問卷調(diào)查的通知》并出臺了包括122 個輔助用藥的目錄。此外，北京市和蘇州市衛(wèi)計委也分別於今年9 月和10 月下發(fā)了相應(yīng)文件，要求控制“輔助用藥”的使用量。

我們認(rèn)為，上述針對“輔助用藥”的控費為醫(yī)?？刭M、降低“藥占比”的進(jìn)一步延伸，試點城市公立醫(yī)院的藥占比（不含中藥飲品）預(yù)期將會降至30%?！兑庖姟方o出了公立醫(yī)院醫(yī)療控費的幾項指標(biāo)，包括區(qū)域醫(yī)療費用增長、門診病人次均費用增幅及住院病人人均醫(yī)藥費用增幅等，但對指標(biāo)的變化要求不甚清晰，亦沒有給出數(shù)字方面的指標(biāo)，因此較難實現(xiàn)量化方面的目標(biāo)。

投資者仍需留意受到負(fù)面影響的各股，包括神威藥業(yè)（2877 HK）,石藥集團(tuán)（1093 HK）,中國生物制藥（1177 HK），白云山（874 HK）及四環(huán)制藥（460HK）。