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梅新育:中國(guó)出口必須承受轉(zhuǎn)型痛苦

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時(shí)間:2008-11-14 09:07:45 來(lái)源:期貨中國(guó) 作者:梅新育

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局21日對(duì)外宣布,將從2008年11月1日起,適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。顯然,此舉意在刺激出口,挽救國(guó)內(nèi)企業(yè)因外需萎縮而出現(xiàn)的頹勢(shì)。

  目前的形勢(shì)可以這樣概括:上世紀(jì)70年代以來(lái)國(guó)際貿(mào)易界最大的成功傳奇面臨最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。上世紀(jì)90年代以來(lái),出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用就已經(jīng)相當(dāng)顯著,出口增速持續(xù)高于GDP增速;進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),這一特點(diǎn)越發(fā)明顯。對(duì)外貿(mào)易、特別是出口的持續(xù)高速增長(zhǎng),不僅拉動(dòng)了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且保證了中國(guó)在這30多年里不曾陷入如同上世紀(jì)80年代的墨西哥、1997年的泰國(guó)那樣的國(guó)際收支危機(jī),居功甚偉。然而,在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系下,伴隨著這一巨大成功,我們又陷入了向美歐發(fā)達(dá)國(guó)家繳納廉價(jià)消費(fèi)品和低息融資雙重“貢賦”的陷阱,我們龐大且與日俱增的國(guó)際儲(chǔ)備在次貸危機(jī)中風(fēng)雨飄搖,美國(guó)人算計(jì)如何進(jìn)一步巧妙地“賴賬”的文章時(shí)時(shí)見諸美國(guó)主流媒體,我們的國(guó)民在憤懣地大聲疾呼反對(duì)“英雄救美”,我們的儲(chǔ)備管理部門卻不得不繼續(xù)大規(guī)模增持美國(guó)國(guó)債!

  更有甚者,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)本來(lái)是提高本國(guó)國(guó)民的物質(zhì)文化生活水平,但高度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式內(nèi)在地要求最大限度地壓低本國(guó)國(guó)民的收入,以便增強(qiáng)本國(guó)出口在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,這一點(diǎn)恰恰與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來(lái)的目標(biāo)背道而馳。只有依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式才內(nèi)在地要求提高本國(guó)國(guó)民收入,以便為生產(chǎn)創(chuàng)造更多的有效需求,才符合我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來(lái)目標(biāo)。

  近20年來(lái)高度依賴外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼了,轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,這種轉(zhuǎn)型又包含兩個(gè)層次:第一個(gè)層次是貿(mào)易本身的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高貿(mào)易的效益;第二個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴內(nèi)需而不是外需拉動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高度依賴外需轉(zhuǎn)向更多地依賴內(nèi)需拉動(dòng),具體途徑有“分子對(duì)策”和“分母對(duì)策”兩種。前者是讓出口減少,后者是推動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)更快于外需增長(zhǎng),我們更傾向選擇的毫無(wú)疑問(wèn)是分母對(duì)策。假如不考慮企業(yè)、政府有關(guān)部門的預(yù)期等因素,要推行這一對(duì)策,最好的環(huán)境無(wú)疑是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)都比較景氣,今年的形勢(shì)卻是恰恰相反,次貸危機(jī)已經(jīng)將世界經(jīng)濟(jì)拖向1929-1933年大危機(jī)以來(lái)最大的金融危機(jī),國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)雖然好于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家,增長(zhǎng)率卻也在逐月降低。內(nèi)外夾擊,無(wú)怪乎大幅度強(qiáng)化出口激勵(lì)措施的呼聲在這屆廣交會(huì)上格外強(qiáng)烈。

  毫無(wú)疑問(wèn),要奉行分母對(duì)策,我們就必須防止出口大幅度下滑,但我們要挽救的對(duì)象并不是順差,單純的強(qiáng)化出口激勵(lì)措施也很有可能只是重蹈1929-1933年大危機(jī)期間各國(guó)出口“價(jià)格戰(zhàn)”的覆轍,只是無(wú)謂地讓國(guó)民血汗肥水外流,卻無(wú)助于增加出口,提高效益。畢竟,我國(guó)在眾多產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)占據(jù)了很高的份額,我們目前已有774種制成品出口量世界第一,玩具之類產(chǎn)品“中國(guó)制造”所占份額已經(jīng)高達(dá)80%-90%.無(wú)論如何加大出口激勵(lì)措施的力度,指望這類行業(yè)出口數(shù)量繼續(xù)維持兩位數(shù)增速仍然是徒勞的。在當(dāng)前以“滯脹+金融危機(jī)”為特點(diǎn)的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我們欲強(qiáng)求出口保持20%-30%甚至更高的增長(zhǎng)率,未免不切實(shí)際。而且,即使中國(guó)出口縱向比較已經(jīng)減速,但橫向比較仍然屬于高速增長(zhǎng)。此外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)降溫的背景下,我國(guó)財(cái)政收入增幅正在降低,支出項(xiàng)目卻與日俱增,盲目增強(qiáng)出口激勵(lì)措施對(duì)我國(guó)財(cái)政穩(wěn)定性絕非佳音。除了救助之外,更需要的是幫助企業(yè)在新興市場(chǎng)、流通和品牌環(huán)節(jié)、進(jìn)口業(yè)務(wù)和內(nèi)銷市場(chǎng)等方面開辟新的天地,廣交會(huì)也需要因應(yīng)作出調(diào)整。

  管子有云:“時(shí)貨不遂,金玉雖多,謂之貧國(guó)也?!蔽覀兇饲?0多年高度重商主義的貿(mào)易政策使得我們擁有了全世界最龐大、增長(zhǎng)最快的外匯儲(chǔ)備,但只要內(nèi)需不能增長(zhǎng),只要我們不能不主要依靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們就很難擺脫“貧國(guó)”的境地。調(diào)整、轉(zhuǎn)型是痛苦的,卻又不可避免;在貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)景氣、出口火爆之際,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型多半會(huì)淪為徒勞,只有在外部危機(jī)的壓力下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。我們并不反對(duì)對(duì)出口給予適度的救助,避免其迅速崩盤,但必須適度,不能阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型。單純的甜言蜜語(yǔ)無(wú)濟(jì)于事,直言相告才是成熟的人所必需。

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