近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,招招均是振聾發(fā)聵、直擊要害。但依筆者看來,還有一枚拉動(dòng)內(nèi)需“棋子”——下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)也不應(yīng)被忽視。一旦這枚“棋子”能適時(shí)擲出,對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需可起到四兩撥千斤之效。 作為工業(yè)的血液和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的命脈,石油向來被視為一種用途廣泛的戰(zhàn)略資源。通過對(duì)石油的煉制可得到汽油、煤油、柴油等燃料以及各種機(jī)器的潤滑劑、氣態(tài)烴。通過化工過程,可制得合成纖維、合成橡膠、塑料、農(nóng)藥、化肥、醫(yī)藥、油漆、合成洗滌劑等??梢哉f,石油既是人類整座工業(yè)文明大廈的基石,也是各行各業(yè)及各類現(xiàn)代化消費(fèi)品的原料來源。 正因此,石油價(jià)格的任何變化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的影響,而國家之所以對(duì)成品油調(diào)價(jià)慎之又慎,也同樣肇因于斯。 以今年6月份國內(nèi)一次遲到的成品油價(jià)格上調(diào)為例,最直接的影響就是制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等多個(gè)行業(yè)的成本大幅上升。為轉(zhuǎn)嫁成本,企業(yè)不得不推動(dòng)下游產(chǎn)品的價(jià)格走高,于是挫傷了購買積極性。另一方面,原料成本的上漲導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營變得更加困難,以至于須通過收縮來平衡開支。于是,員工的實(shí)際收入應(yīng)聲而落,購買力進(jìn)一步下降??梢?,無論是直接還是間接的影響,高油價(jià)都會(huì)給消費(fèi)帶來較明顯的抑制作用。 據(jù)調(diào)價(jià)后的一次“高油價(jià)預(yù)期下的消費(fèi)行為調(diào)查”顯示,有51.2%的人認(rèn)為高油價(jià)已影響他們的日常開支,有40%的人認(rèn)為,如果油價(jià)再漲,日常生活開支將受影響。而為了應(yīng)對(duì)以后可能更高的成品油價(jià)格,被調(diào)查者還選擇了“減少外出旅游”、“減少服裝消費(fèi)”、“減少外出就餐次數(shù)”等方式縮減消費(fèi)。 顯然,高油價(jià)并不利于拉動(dòng)內(nèi)需。不僅如此,高油價(jià)還可能成為政府執(zhí)行拉動(dòng)內(nèi)需政策的“短板”。根據(jù)“短板”原理,一只水桶能裝多少水,完全取決于它最短的那塊木板的長度。盡管政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高居民收入等方面投入巨大,但倘若油價(jià)居高不下的話,很可能令政策的執(zhí)行效果大打折扣。此前,西部地區(qū)出現(xiàn)因運(yùn)輸公司歇業(yè)導(dǎo)致大量礦石無法運(yùn)出就是一例。 經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理認(rèn)為,通過價(jià)格杠桿可以調(diào)節(jié)商品的供需。其中,價(jià)格與供給正相關(guān),與需求則是負(fù)相關(guān)。對(duì)石油來說,其價(jià)格的變化同樣影響到供需的多寡。當(dāng)油價(jià)上升時(shí),上游勘探和開采業(yè)將受到激勵(lì),下游需求則受到抑制。反之,當(dāng)油價(jià)下跌時(shí),市場(chǎng)對(duì)油品的需求將會(huì)得到釋放??紤]到石油價(jià)格的高傳導(dǎo)性,可以預(yù)見,一旦油價(jià)回落,則不僅會(huì)帶動(dòng)工業(yè)復(fù)蘇,更可推動(dòng)旅游、商業(yè)、汽車等相關(guān)行業(yè)重現(xiàn)景氣。 但愿這一天不會(huì)來得太晚! |
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