今日宏觀事件及評論

中央一號(hào)文件連續(xù)八年鎖定三農(nóng)

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議12月6日上午在北京召開，會(huì)議主要議題是討論2011年中央一號(hào)文件。據(jù)悉，明年的中央一號(hào)文件仍把焦點(diǎn)放在了三農(nóng)問題上，文件主要指向?yàn)槊髂陮⒋蠓黾愚r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重中之重的位臵。

此前有媒體報(bào)道稱，2011年的中央一號(hào)文件或?qū)⒅攸c(diǎn)討論“實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；治理農(nóng)村水資源面源污染問題；加強(qiáng)大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理；水庫的加固、除險(xiǎn)等”主題。

評論：

前連續(xù)七年中央一號(hào)文件持續(xù)鎖定三農(nóng)問題，從以上消息來看，今年也不例外。但今年的焦點(diǎn)可能會(huì)以水利建設(shè)為中心，大幅增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，從而來推動(dòng)“三農(nóng)”的發(fā)展。

? 煤企稱收到電煤合同限價(jià)文件

據(jù)新華社的報(bào)道，在國務(wù)院督察組本月1日召開的山西省部分煤炭和電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會(huì)上，發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶指出“2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格要維持2010年的水平，不得以任何形式加價(jià)?！弊蛉战邮苡浾卟稍L的煤炭企業(yè)人士顯得相當(dāng)無奈，直稱“實(shí)在是沒有辦法”，并表示已收到有關(guān)授意文件。

曹長慶表示近年來煤炭價(jià)格漲幅已經(jīng)超過下游產(chǎn)品價(jià)格漲幅，導(dǎo)致下游行業(yè)利潤減少甚至虧損。他同時(shí)表示隨著煤炭產(chǎn)能的釋放，明年煤炭價(jià)格具有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不具備漲價(jià)的條件。

2010年的重點(diǎn)電煤合同價(jià)大約為570元/噸左右，目前5500大卡煤炭的市場價(jià)已上漲到約800元/噸左右。11月20日國務(wù)院辦公廳下發(fā)穩(wěn)定物價(jià)“16條”中第5條也提出，“煤電雙方要銜接好2011年度電煤供需合同，煤炭行業(yè)要加強(qiáng)自律，保持價(jià)格穩(wěn)定。”

評論：

應(yīng)該說目前，這種市場煤，計(jì)劃電的制度矛盾越發(fā)凸顯，由于煤炭市場化帶來的成本增長，目前我國70%的電力依然是獲利發(fā)電，而在火力發(fā)電企業(yè)的成本中，煤炭成本又占到總成本的70%左右，煤炭價(jià)格大漲使得火電企業(yè)成本壓力大增，同時(shí)也直接增加了上調(diào)電價(jià)的預(yù)期。應(yīng)該說，強(qiáng)制電煤合同價(jià)格維持不變不是長久之計(jì)，若不能盡快實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，那么未來電力企業(yè)選擇兼并重組等拓展產(chǎn)業(yè)鏈的方式來帶動(dòng)收益進(jìn)而抵消成本壓力的可能較大。

國家將建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制

國務(wù)院總理溫家寶12月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。會(huì)議指出，去年8月份以來，全國已有超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售，明顯減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)，但同時(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了較大收支缺口。因此，必須同步落實(shí)補(bǔ)償政策，建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，確保基本藥物制度順利實(shí)施。會(huì)議確定四方面內(nèi)容：

（一）實(shí)施基本藥物制度后，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本通過政府補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償。

（二）大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

（三）多渠道加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助力度。

（四）通過政府購買服務(wù)等方式對非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)助，并將符合條件的機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報(bào)銷政策。

評論：

建立健全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是關(guān)注民生的一個(gè)方面，國家還將繼續(xù)推行醫(yī)療改革，這肯定是十二五規(guī)劃中的一個(gè)重點(diǎn)。只有減輕了居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，居民才有更多的錢去消費(fèi)，這也是拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要措施。

? 工信部制定淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄

工信部12月6日消息，工信部日前制定《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》，列出鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、醫(yī)藥等八個(gè)行業(yè)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件，需要淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行。

工信部表示，目錄所列的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，按規(guī)定期限淘汰，一律不得轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。

按照相關(guān)文件要求，對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，環(huán)境保護(hù)部門不予審批擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。

評論：

落后生產(chǎn)工業(yè)裝備和產(chǎn)品的淘汰將會(huì)涉及一些中小企業(yè)，對業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大企業(yè)來說應(yīng)該是個(gè)利好。

滬深300指數(shù)技術(shù)視角

周二滬深300指數(shù)低開低走未能引發(fā)恐慌拋盤，反而收出中陽線，基本上將原來預(yù)期在12月13-16日見到一個(gè)重要技術(shù)低點(diǎn)的可能性排除了，反而強(qiáng)化了可能在12月中旬見到重要反彈高點(diǎn)的預(yù)期。

市場總是走出與大部分人感覺和預(yù)期相反的走勢，目前的走勢正是在復(fù)雜的基本面背景下多空博弈、機(jī)構(gòu)與散戶博弈的合理結(jié)果，我們要接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)，不要過多地用基本面的數(shù)據(jù)來給行情畫出框框，期望市場按照這個(gè)想當(dāng)然的框框走。

從自然的層面看，周二的強(qiáng)勢反彈源于兩個(gè)短期平方周期共振的結(jié)果。周二回溯49天和65天都是行情的重要技術(shù)低點(diǎn)，因此周二的反彈具備了自然合理運(yùn)行的基礎(chǔ)，它反映的是市場所有投資者在平方周期共振點(diǎn)下心理合理共振的結(jié)果。

從大的形態(tài)看，后市若三角形振蕩，則7月2日以來原有的上升趨勢得到維持，但即使是在1月20日前后見到2960點(diǎn)，整個(gè)形態(tài)的上升趨勢仍然得到維持，得到的是一個(gè)更加合理的上升斜率，對行情的發(fā)展更加有利。

從上證指數(shù)日線的均線束的發(fā)展態(tài)勢看，未來均線束可能的模式已經(jīng)比較清晰地顯現(xiàn)，期望指數(shù)在目前階段大幅下跌會(huì)導(dǎo)致均線束出現(xiàn)極不合理的糾纏和穿越，是一種很丑陋的過渡形態(tài)。而自然簡潔和諧的完美性要求事物的過渡是平滑的。此外，值得指出的是，深圳成份指數(shù)已經(jīng)創(chuàng)出此次調(diào)整以來的反彈新高，繼續(xù)走高的強(qiáng)烈信號(hào)已經(jīng)在深圳成份指數(shù)的走勢中給出。

結(jié)合本報(bào)告的交易數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)看，我們堅(jiān)定認(rèn)為指數(shù)振蕩向上的可能性要遠(yuǎn)大于破位下跌的走勢。目標(biāo)仍然堅(jiān)定看到3300點(diǎn)附近的位臵，中途會(huì)在3272點(diǎn)遇到一定的壓力。

自然法則與股指期貨

周二股指期貨終于突破了30分鐘圖上的一條重要的壓力線，宣告了底部窄幅區(qū)間的調(diào)整將被打破，進(jìn)入到一個(gè)新的空間內(nèi)波動(dòng)，振蕩的幅度會(huì)有所加大，但鑒于目前均線的形態(tài)，直接大幅上漲的可能性并不大。

從技術(shù)上看，反彈的第一阻力位在3280點(diǎn)附近，但自然給出的目標(biāo)應(yīng)該見到3340點(diǎn)，更高的位臵可見到3382點(diǎn)的位臵。從自然流暢和諧的完美形態(tài)看，3382點(diǎn)是多空爭奪的制高點(diǎn)，勝者將把控短期趨勢的運(yùn)行節(jié)奏。

若空方守穩(wěn)3382點(diǎn)，則未來一周可能出現(xiàn)調(diào)整新低的走勢形態(tài)。但若多頭勝出，則可能挑戰(zhàn)3340點(diǎn)甚至更高的位臵。

現(xiàn)貨市場板塊策略

短期內(nèi)建議關(guān)注黃金概念、銀行、含B股的A股、新材料、皖江城市帶、公用事業(yè)、大盤藍(lán)籌、光通信、食品、飲料與煙草、航天軍工。

股指期貨投資策略

周三建議IF1012觸發(fā)以下條件時(shí)入場交易：

1) 開盤點(diǎn)下方10點(diǎn)買入，止損設(shè)臵在開盤點(diǎn)下方15點(diǎn)的位臵。

2) 突破開盤點(diǎn)上方10點(diǎn)買入，止損設(shè)臵在開盤點(diǎn)上方5點(diǎn)。

3) 開盤點(diǎn)上方40點(diǎn)賣出，止損設(shè)臵在開盤點(diǎn)上方45點(diǎn)。

4) 跌破開盤點(diǎn)下方20點(diǎn)賣出，止損設(shè)臵在開盤點(diǎn)下方15點(diǎn)。

5) 3280點(diǎn)賣出，止損設(shè)臵在3290點(diǎn)。

1-4項(xiàng)為早盤策略，通常在10點(diǎn)前有效。

所有交易都在浮動(dòng)盈利超過30點(diǎn)后，止盈設(shè)臵在20點(diǎn)位臵。超過20點(diǎn)后，止盈設(shè)臵在10點(diǎn)位臵。超過10點(diǎn)后，止盈設(shè)臵在2點(diǎn)位臵。