權(quán)力說(shuō)到底就是一種分配權(quán),或者叫配置權(quán)。權(quán)力的體現(xiàn)就是擁有對(duì)資源、財(cái)富、時(shí)間的配置的資格,權(quán)力的本質(zhì)是對(duì)人們勞動(dòng)時(shí)間及其產(chǎn)生的價(jià)值的占有和分配權(quán)。有資格配置社會(huì)的、公眾的或他人的財(cái)富或時(shí)間也是權(quán)力擁有者。如果你有資格配置社會(huì)的資源,或者是一部分公眾的資源,亦或是一個(gè)小群體的資源,你就是權(quán)力擁有者。 政府是最大的權(quán)力擁有者,每一個(gè)企業(yè)和社會(huì)群體都存在對(duì)應(yīng)的權(quán)力擁有者,每一個(gè)家庭也存在權(quán)力擁有者。
稅收、貨幣發(fā)行和資源占有是政府最大的權(quán)力 稅收要么是調(diào)節(jié)勞動(dòng)者未得財(cái)富的比例,即調(diào)節(jié)的勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間的分配比例,稅收越高,勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間中劃歸國(guó)家的就越多;要么是調(diào)節(jié)財(cái)富擁有者上繳已得財(cái)富的比例,稅收越高,財(cái)富擁有者上繳的財(cái)富比例越高,對(duì)應(yīng)的則是之前積累下來(lái)的創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)間價(jià)值分配問(wèn)題,這一部分時(shí)間價(jià)值可能是財(cái)富擁有者自己之前付出的,也可能是財(cái)富擁有者從他人身上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。 貨幣發(fā)行可以調(diào)節(jié)貨幣持有者和使用者的貨幣貶值速度,貨幣發(fā)行越多,貨幣的貶值速度越快,這部分貨幣對(duì)應(yīng)的財(cái)富價(jià)值就越少,減少的部分就被分配到貨幣發(fā)行者手中了。在較多情況下,通貨膨脹就是貨幣發(fā)行者向貨幣持有者和使用者“變相征稅”。 土地資源以及附屬在土地上的資源是任何一個(gè)國(guó)家最大、最有價(jià)值的資源,對(duì)這部分資源的占有、壟斷、配置、使用,就是人世間自古以來(lái)各個(gè)民族、各個(gè)階層、各個(gè)政黨、各個(gè)團(tuán)體爭(zhēng)奪的主要資源。一般來(lái)說(shuō),擁有的土地資源的數(shù)量多少和價(jià)值大小,與擁有的權(quán)力的大小成正比。
中國(guó)人很聰明,都喜歡“逃稅”、“避稅”,但中國(guó)政府更聰明,它總能征到足夠的稅,這些年國(guó)家稅收的增長(zhǎng)率超過(guò)了GDP增長(zhǎng)率和國(guó)民收入增長(zhǎng)率,就說(shuō)明了中國(guó)政府比中國(guó)人民更聰明,或者說(shuō)權(quán)力擁有者總有辦法從被管理者手中轉(zhuǎn)移他認(rèn)為合理的財(cái)富比例(因?yàn)楣芾頁(yè)碛兄軌蛑贫ㄒ?guī)則或壟斷資源)。 由于對(duì)財(cái)富擴(kuò)張的渴望和對(duì)交稅后對(duì)應(yīng)權(quán)力缺失的失望和無(wú)奈,中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和“資產(chǎn)”階級(jí)已經(jīng)習(xí)慣 “逃稅”、“避稅”,但是政府可以輕松地把這些逃掉的稅收上來(lái),甚至收得更多。高房?jī)r(jià)、高奢侈品價(jià),就可以看作是政府對(duì)中產(chǎn)和富人的變相征稅。一套房子,如果按照無(wú)差別的人類勞動(dòng)的付出所凝聚的價(jià)值,值50萬(wàn)或100萬(wàn),但中產(chǎn)和富人購(gòu)買這套房子時(shí),必須支付200萬(wàn)、300萬(wàn)甚至1000萬(wàn),而一般來(lái)說(shuō),房子總價(jià)的40%-60%是政府的收入,由此看來(lái),中產(chǎn)和富人在購(gòu)買房產(chǎn)的時(shí)候,一次性補(bǔ)交了不少稅。另外,在中國(guó)購(gòu)買奢侈品和進(jìn)口汽車的價(jià)格都比國(guó)外貴很多,一般價(jià)格要翻番甚至更多,多支付的錢大部分是國(guó)家的稅收,這好比說(shuō)富人的每一次奢侈品消費(fèi)都是在補(bǔ)交稅款。中國(guó)政府壟斷了土地資源,并且制定了高稅收的奢侈品進(jìn)口和消費(fèi)稅,由此便可以輕松轉(zhuǎn)移中產(chǎn)和富人的部分財(cái)富,比較可惜的人,某些小老百姓也在購(gòu)房中被無(wú)情地轉(zhuǎn)移了財(cái)富。 中國(guó)的普通勞動(dòng)者,因?yàn)樯鐣?huì)保障體系的不健全,對(duì)未來(lái)的生活總是充滿擔(dān)憂,因此需要高儲(chǔ)蓄,也“需要”適當(dāng)?shù)靥佣?。只不過(guò),政府依然有辦法把普通百姓逃的稅收上來(lái),一方面政府可以提高或做嚴(yán)企業(yè)的征稅,另一方面政府還可以通過(guò)企業(yè)嚴(yán)格征收個(gè)人所得稅(現(xiàn)在連中秋發(fā)月餅都要交稅了),而政府更高明方法則是通過(guò)高的金融投資交易費(fèi)來(lái)向廣大投資者“征稅”,證券、期貨交易手續(xù)費(fèi)也可以理解為一種廣泛性的稅收,當(dāng)然政府還可以通過(guò)貨幣貶值政府向全社會(huì)變相征稅。
權(quán)力尋租和以權(quán)謀私的危害 權(quán)力理論上是共有的,并且是平均分配的,每個(gè)人理應(yīng)擁有相等的社會(huì)權(quán)力,政府、相關(guān)組織、企業(yè)等不過(guò)是代表一個(gè)群體擁有了共同的權(quán)力,而政府、組織和企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人則成了公共權(quán)力的行使者。 權(quán)力尋租是公共權(quán)力行使者在使用一種公眾賦予或團(tuán)體賦予的資格時(shí),更多地為自己和私密群體服務(wù),而不是為公眾或這個(gè)團(tuán)體服務(wù)。以權(quán)謀私,則是直接或間接地把原本屬于公眾或團(tuán)體的財(cái)富、時(shí)間價(jià)值或資源占為己有。在任何一個(gè)國(guó)家和團(tuán)體,權(quán)力尋租和以權(quán)謀私是必須時(shí)刻提防、嚴(yán)厲監(jiān)督和果斷克服的重要問(wèn)題。 如果權(quán)力尋租和以權(quán)謀私?jīng)]有得到較好地控制,對(duì)全社會(huì)資源或一個(gè)團(tuán)體的資源來(lái)說(shuō)將是極大的損害。權(quán)力行使者出于私心,可能會(huì)導(dǎo)致和加劇公共財(cái)富的占有和轉(zhuǎn)移,廣大勞動(dòng)者時(shí)間價(jià)值的錯(cuò)配和掠奪,以及公共的資源賤賣和浪費(fèi)。而且社會(huì)的群體損失,必然大于小群體所得的利益。 因此對(duì)權(quán)力必須要有完善的、良好的的監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督人群和實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督行為,必須建立一整套行之有效的監(jiān)督體系。個(gè)人可以使用法律賦予的權(quán)力,但個(gè)人必須小于法律,并且其他任何人都有權(quán)力用法律的規(guī)則去監(jiān)督和約束權(quán)力擁有者和使用者。 如果沒(méi)有行之有效的監(jiān)督體系,那么權(quán)力尋租和以權(quán)謀私會(huì)逐步變成一種自然而然的反應(yīng)。因?yàn)槊恳粋€(gè)人總希望自己過(guò)得好一點(diǎn),身邊的人過(guò)得好一點(diǎn),然后才是讓社會(huì)上或團(tuán)體里的其他人過(guò)得好一點(diǎn)。我認(rèn)為用信仰、理想和道德約束的效果均沒(méi)有法律約束有效,當(dāng)然還必須給法律創(chuàng)造一個(gè)公正執(zhí)行的環(huán)境。 有一句話是這樣說(shuō)的,“道德只會(huì)讓好人成為好人,而法律則可以讓所有人成為好人。”
網(wǎng)絡(luò)連載并未體現(xiàn)全部?jī)?nèi)容,《時(shí)間財(cái)富》一書(shū)即將由中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版,敬請(qǐng)關(guān)注
《時(shí)間財(cái)富》作者 沈良:期貨中國(guó)網(wǎng)m.yfjjl6v.cn期貨之家網(wǎng)站www.7hhome.com創(chuàng)辦人 期貨中國(guó)網(wǎng)-股指期貨/商品期貨投資自由之路 期貨之家-期貨衍生品/期貨服務(wù)-網(wǎng)絡(luò)超市
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