國(guó)家壟斷的利與弊

有些事情只有國(guó)家才能去做，比如收稅、工商管理、武力保障、醫(yī)療保障、義務(wù)教育等，這些事情要么是收錢(qián)的，要么是花錢(qián)的，是社會(huì)其他行業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的轉(zhuǎn)移和再分配的重要途徑，也是國(guó)家功能發(fā)揮、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要手段。

另外還有一些事情，雖然國(guó)家不直接去做，但少數(shù)央企國(guó)企卻代表國(guó)家行使了權(quán)力、壟斷了資源，只有它們才能做。

在中國(guó)封建社會(huì)的很多朝代，鹽是官府專(zhuān)賣(mài)的，就是說(shuō)“朝廷”壟斷了當(dāng)時(shí)的最大行業(yè)——食鹽行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，這個(gè)行業(yè)財(cái)富轉(zhuǎn)移、財(cái)富分配的權(quán)力，普通的商人不允許擁有。

現(xiàn)在，通訊、銀行、煙草、石油等行業(yè)也只能由央企、國(guó)企經(jīng)營(yíng)，這些行業(yè)的利潤(rùn)是驚人的，單單中國(guó)移動(dòng)2010年的利潤(rùn)就高達(dá)1196億元的利潤(rùn)、中國(guó)工商銀行2010年凈利潤(rùn)人民幣高達(dá)1651.6億元。目前煤礦行業(yè)的“國(guó)進(jìn)民退”也非常明顯，房地產(chǎn)行業(yè)也有一點(diǎn)苗頭。高利潤(rùn)行業(yè)被國(guó)企壟斷的原因主要有四個(gè)，第一，這些行業(yè)足夠大，可以創(chuàng)造龐大的財(cái)富，或者轉(zhuǎn)移其他行業(yè)龐大的財(cái)富，產(chǎn)生龐大的利潤(rùn)；第二，這些行業(yè)相對(duì)是資本密集、資源密集或技術(shù)密集的行業(yè)，國(guó)家相對(duì)容易掌控和管理；第三，這些行業(yè)的稅收和利潤(rùn)掌握在國(guó)家手里可以充足國(guó)庫(kù)，提高國(guó)家整體實(shí)力；第四，國(guó)家可以通過(guò)財(cái)富再分配的形式讓某些需要投入、需要扶持的行業(yè)獲得相應(yīng)的財(cái)政投入。

在特定的國(guó)家，在特定的歷史階段，都需要國(guó)家壟斷一些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，或許壟斷會(huì)不可避免地形成以一定的腐敗，但壟斷所產(chǎn)生的總體社會(huì)效益一般是由國(guó)家的性決定的，也就是說(shuō)封建社會(huì)的國(guó)家壟斷其實(shí)就是皇家壟斷，壟斷利益一般只會(huì)流向朝廷而不是百姓，而社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家壟斷則是全民壟斷，只要制度合理監(jiān)督嚴(yán)格，壟斷利益一般都會(huì)反饋給社會(huì)而不是流向少數(shù)個(gè)人。

在大多數(shù)情況下，壟斷是個(gè)壞現(xiàn)象

壟斷就是獨(dú)家的或是少數(shù)幾家擁有的資源處置權(quán)、規(guī)則制定權(quán)。

我認(rèn)為任何壟斷現(xiàn)象的壟斷者必然有過(guò)多地謀取自我利益和小群體利益，而忽視甚至損害公眾利益或大群體利益的沖動(dòng)，因此任何形式的資源壟斷和權(quán)力壟斷都可能是個(gè)壞現(xiàn)象。

其實(shí)，在監(jiān)督乏力、制約失衡的情況下，任何壟斷現(xiàn)象都會(huì)無(wú)限寵壞壟斷者，時(shí)間一長(zhǎng)，則會(huì)引發(fā)危機(jī)。

當(dāng)“獨(dú)生子女”壟斷了一個(gè)家庭中“孩子”的地位，其作為“孩子”的權(quán)力就會(huì)無(wú)限膨脹，如果得不到遏制，其權(quán)力還會(huì)突破“孩子”的權(quán)力邊界向更廣的權(quán)力范圍蔓延，從而就會(huì)引發(fā)一系列家庭問(wèn)題甚至社會(huì)問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，要么剝奪一個(gè)孩子的對(duì)“孩子”的壟斷地位，多生幾個(gè)孩子，要么能有更強(qiáng)硬的人對(duì)其權(quán)力進(jìn)行遏制，比如有一個(gè)理性和強(qiáng)硬的父親并制定了嚴(yán)格的家庭制度。

在這一輪“國(guó)進(jìn)民退”的經(jīng)濟(jì)洪流中，我相信中央政府在下一盤(pán)很大的棋，我們有充足的理由堅(jiān)信下這盤(pán)大的棋雖然需要“犧牲”一些“小兵小卒”，但最終的結(jié)果必然是整個(gè)國(guó)家得到更好的安定和發(fā)展，全體國(guó)民得到更有意義的利益。

只不過(guò)這一輪“國(guó)進(jìn)民退”，讓不少全國(guó)壟斷或區(qū)域壟斷型央企、國(guó)企獲得了過(guò)多的“寵愛(ài)”。享受壟斷，會(huì)讓某些企業(yè)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，導(dǎo)致內(nèi)部效率低下，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)資源配置效率的低下。當(dāng)然，享受壟斷，還可以讓某些企業(yè)輕松轉(zhuǎn)移全體國(guó)民的一部分財(cái)富，壟斷企業(yè)的薪資福利高于社會(huì)平均水平太多，甚至還引發(fā)了一些腐敗現(xiàn)象，這會(huì)讓社會(huì)民眾有不公平和不滿(mǎn)意的感受，甚至?xí)袑?duì)抗心理和對(duì)抗行為的產(chǎn)生。

短期來(lái)看，壟斷企業(yè)可以起到集中社會(huì)資源、集中社會(huì)財(cái)富的功能，“造就”一些正面效應(yīng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，壟斷應(yīng)該不是好事，壟斷導(dǎo)致的效率低下、官僚主義、腐敗隱患和不合理抱怨的成本遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的“效益”。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，中國(guó)應(yīng)該有計(jì)劃、有節(jié)奏地開(kāi)放各個(gè)行業(yè)，讓更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，讓社會(huì)效率大幅提高，讓社會(huì)隱患進(jìn)一步減少，讓社會(huì)公平進(jìn)一步優(yōu)化。

我想，每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)行業(yè)，每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)家庭都要不予余力地反壟斷。那樣才能達(dá)成真正的和諧。

人類(lèi)的進(jìn)步、社會(huì)的進(jìn)步、時(shí)代的進(jìn)步其實(shí)就是反壟斷的成功

資本主義社會(huì)取代封建社會(huì)，意味著君主和貴族、地主絕對(duì)壟斷的資源和權(quán)力，向人數(shù)更多、能力更強(qiáng)、更能提升整個(gè)社會(huì)的時(shí)間效率、更能優(yōu)化配置社會(huì)資源、更能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)移。

社會(huì)主義取代資本主義，意味著資產(chǎn)階級(jí)相對(duì)壟斷的資源和權(quán)力，向全社會(huì)、全體國(guó)民轉(zhuǎn)移，并讓一部分從更廣泛人群中選拔出來(lái)的社會(huì)精英代理全民權(quán)力，以此讓社會(huì)效能更好地發(fā)揮。

將來(lái)，共產(chǎn)主義取代社會(huì)主義，則意味著權(quán)力代理的取消，全民擁有權(quán)力和全民管理國(guó)家由間接變成直接，所有國(guó)民、每一個(gè)個(gè)體將直接擁有廣泛的權(quán)力，每個(gè)人都能最大限度實(shí)現(xiàn)自由，所有公民的思想境界和個(gè)人能力將無(wú)比之高，整個(gè)社會(huì)的效能將無(wú)比之高。

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《時(shí)間財(cái)富》作者 沈良：期貨中國(guó)網(wǎng)m.yfjjl6v.cn期貨之家網(wǎng)站www.7hhome.com創(chuàng)辦人

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