為了提高債務(wù)可持續(xù)性并恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，希臘目前正在尋求將其最新的財(cái)政緊縮計(jì)劃期限延期兩年。

希臘總理薩馬拉斯預(yù)計(jì)下周將就延后緊縮及還債期限分別與德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德進(jìn)行會(huì)談。這是希臘為走出危機(jī)而不得不向債權(quán)人求援的又一次努力。

但希臘申請(qǐng)“減負(fù)”的背后也確實(shí)有苦衷：一方面，希臘經(jīng)濟(jì)衰退壓力加劇；另一方面，國(guó)際債權(quán)人對(duì)希臘的要求也似乎過(guò)高。

欲求將緊縮延期2年、還債延期4年

根據(jù)“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行、IMF)的現(xiàn)有救助計(jì)劃，希臘需要在2013至2014年削減相當(dāng)于該國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出5%的115億歐元政府開(kāi)支。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》獲得的一份文件顯示，希臘打算尋求的延期計(jì)劃將試圖放慢財(cái)政緊縮的速度，在2016年前的4年里分階段縮減支出，并將財(cái)政預(yù)算赤字占GDP比重的縮減幅度從目前計(jì)劃的2.5%調(diào)整為1.5%。

該文件顯示，由于2013至2014年間每年減少的財(cái)政赤字規(guī)模將低于計(jì)劃水平，希臘需要額外的200億歐元資金來(lái)支持財(cái)政預(yù)算。但希臘政府表示，不需要?dú)W元區(qū)成員國(guó)籌集額外的救助資金，而是提議從歐元區(qū)以外的第三方尋求額外資金支持。

這些資金將通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)現(xiàn)有貸款、發(fā)行短期國(guó)債等途徑籌集，除此之外希臘還希望將償還第一筆貸款的起始日期從2016年推遲至2020年。如果按計(jì)劃執(zhí)行的話，希臘屆時(shí)應(yīng)該已經(jīng)開(kāi)始償還第二筆救助貸款了。

希臘表示壓力很大

希臘聯(lián)合政府只有在達(dá)成115億歐元的減赤新計(jì)劃后才能換取三駕馬車315億歐元的救助款，但是三駕馬車目前還不滿意希臘的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃和削減赤字規(guī)模。如果9月前拿不到救助款，那么希臘離開(kāi)歐元區(qū)的可能性較大。

盡管希臘目前正想方設(shè)法達(dá)成削減目標(biāo)，但卻困難重重。這個(gè)已經(jīng)連續(xù)五年陷入衰退的國(guó)家的壓力很大。

周二，希臘成功拍賣了31.25億歐元的91天短期國(guó)債，總算“拆東墻補(bǔ)西墻”地還了歐洲央行的錢(qián)，避免了債務(wù)違約。

但就在前一天，希臘剛剛公布了未經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整的第二季度GDP，同比萎縮6.2%，雖然好于市場(chǎng)預(yù)期的下滑7%，仍無(wú)法打消市場(chǎng)對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退的擔(dān)憂。歐盟曾在今年5月份預(yù)計(jì)希臘經(jīng)濟(jì)會(huì)在本年度衰退4.7%，但之后的事實(shí)證明，希臘的實(shí)際狀況遠(yuǎn)要比這一預(yù)期糟糕。

希臘總理的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)雅尼斯·穆?tīng)柲吕?Yannis Mourmouras)表示，今年希臘經(jīng)濟(jì)衰退的程度將超出預(yù)期，GDP收縮幅度將達(dá)到7%，因此延后財(cái)政緊縮期限是合理的。

目前，希臘的唯一出路就是指望債權(quán)人能夠答應(yīng)將減赤目標(biāo)的時(shí)間再延長(zhǎng)至少兩年。

欲速則不達(dá)

但與此同時(shí)，歐盟和IMF對(duì)希臘的救助條款也越來(lái)越多地被批評(píng)為過(guò)于嚴(yán)厲。

穆?tīng)柲吕咕椭赋觯骸艾F(xiàn)有財(cái)政緊縮計(jì)劃要求在2013至2014年間實(shí)現(xiàn)的財(cái)政赤字縮減規(guī)模過(guò)大。過(guò)度的財(cái)政緊縮將弄巧成拙?！?/P>

IMF早就清楚“欲速則不達(dá)”的道理。那么該如何糾正救助計(jì)劃并讓希臘留在歐元區(qū)？

IMF目前正在推動(dòng)歐元區(qū)政府對(duì)希臘的債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)行減免，從而將該國(guó)2020年債務(wù)占GDP比例的目標(biāo)從目前的120%進(jìn)一步降低至100%。IMF認(rèn)為，希臘必須將債務(wù)降低至“可持續(xù)”水平，才能獲得這一組織的后續(xù)貸款。而幫助希臘達(dá)標(biāo)的最有效辦法之一，就是由債權(quán)人豁免部分希臘債務(wù)。

但這一舉措很可能將面臨歐元區(qū)政府的強(qiáng)烈反對(duì)，尤其是德國(guó)。

德國(guó)作為希臘援助計(jì)劃中最大的出資國(guó)，迄今為止已向希臘提供了127億歐元的貸款。希臘磨磨蹭蹭的態(tài)度早就讓德國(guó)深感不滿：希臘內(nèi)閣就這份2013至2014年的減赤方案上花了遠(yuǎn)超預(yù)期的時(shí)間，甚至延遲了三駕馬車離開(kāi)希臘的安排。尋求延期很可能會(huì)再次挑戰(zhàn)德國(guó)政府的底線。

而希臘與德國(guó)政府間的新一輪對(duì)立也可能會(huì)進(jìn)一步加劇金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。德國(guó)政府官員已經(jīng)排除了向希臘提供進(jìn)一步貸款的可能性，越來(lái)越多的德國(guó)政界人士已開(kāi)始公開(kāi)探討讓希臘退出歐元區(qū)的可能性。