日前,央行公告同意中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀行間市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品交易主協(xié)議》,并要求市場(chǎng)參與者開(kāi)展金融衍生產(chǎn)品交易應(yīng)簽署交易商協(xié)會(huì)制定并發(fā)布的該協(xié)議,以期進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。 事實(shí)上,自從這場(chǎng)由美國(guó)次貸引起的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),金融衍生產(chǎn)品就成為市場(chǎng)詬病的焦點(diǎn)。不可否認(rèn),是美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破裂,在日益膨脹的金融衍生品的助推下,擊垮了包括雷曼、美林等金融巨頭。但金融衍生產(chǎn)品真的只是洪水猛獸嗎?其發(fā)展之路今后又該如何走呢? 中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)陳雨露教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),金融衍生產(chǎn)品分為兩種,一種是價(jià)格衍生產(chǎn)品,另一種是信用衍生產(chǎn)品。衍生產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)在于越權(quán)交易,因此,不管實(shí)物的衍生產(chǎn)品,還是金融資產(chǎn)的衍生產(chǎn)品,都有一個(gè)需要嚴(yán)格的內(nèi)控問(wèn)題。這次金融危機(jī)出的問(wèn)題主要是在信貸衍生產(chǎn)品上。此前,我們一直認(rèn)為債券市場(chǎng)是一個(gè)非常穩(wěn)健的市場(chǎng),而這次問(wèn)題恰恰出在債券市場(chǎng)上。主要是因?yàn)椋男庞醚苌a(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性的信用產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)幾度的衍生,把風(fēng)險(xiǎn)放大了很多倍。目前,對(duì)于我國(guó),就價(jià)格衍生產(chǎn)品來(lái)講,涉及到股指期貨究竟如何控制風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,進(jìn)一步做好內(nèi)部控制是非常重要的。對(duì)于信貸衍生產(chǎn)品來(lái)講,現(xiàn)在主要是如何看待資產(chǎn)證券化的問(wèn)題。不能夠因?yàn)檫@次國(guó)際金融危機(jī)就否定它,關(guān)鍵是如何對(duì)它進(jìn)行有效監(jiān)管,如何吸取美國(guó)的教訓(xùn),做到對(duì)它進(jìn)行真正的監(jiān)管。眾所周知,資產(chǎn)證券化的好處是增加了流動(dòng)性,但另一方面它也轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn),我們就是要在這個(gè)環(huán)節(jié)里加強(qiáng)監(jiān)管,避免道德風(fēng)險(xiǎn)。陳雨露說(shuō):“此外,我認(rèn)為,應(yīng)注意資產(chǎn)證券化的后續(xù)問(wèn)題,我們要嚴(yán)格限制資產(chǎn)證券化以后的產(chǎn)品再以它做抵押繼續(xù)衍生??偟膩?lái)講,不管是價(jià)格衍生產(chǎn)品也好,信用衍生產(chǎn)品也好,都要防止泡沫化。” 前不久,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈也曾表示,目前中國(guó)應(yīng)該加快推出世界上已經(jīng)成熟的金融衍生品。她認(rèn)為,在經(jīng)歷此次全球金融危機(jī)之后,金融衍生品會(huì)產(chǎn)生極大縮減。這是一個(gè)去泡沫化的過(guò)程,但是量的減少并不意味著它今后不發(fā)展了,而是在更健康、扎實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)展。 我們看到,近年來(lái),央行相繼推出了債券遠(yuǎn)期、人民幣利率互換、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、外匯遠(yuǎn)期、外匯掉期等金融衍生產(chǎn)品,我國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的局面。 毋庸置疑,在全球,過(guò)去的10年是金融創(chuàng)新和金融衍生產(chǎn)品層出不窮的年代。金融自由化浪潮的興起、金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、金融市場(chǎng)不確定性的增加,這些因素為金融衍生品市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了極大的生機(jī)。而在我國(guó),金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展目前尚處于起步階段,但其巨大的發(fā)展?jié)摿σ驯黄毡殛P(guān)注。人們也越來(lái)越深切地認(rèn)識(shí)到,建立規(guī)范有效的金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)金融體系的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。 有業(yè)內(nèi)人士指出,此次金融危機(jī)爆發(fā)前,金融自由化理論代表者認(rèn)為場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)并不比場(chǎng)內(nèi)金融交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更多,無(wú)需新增專(zhuān)門(mén)法律和機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)外衍生產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。在這種理論的指導(dǎo)下,西方國(guó)家的場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)參與者充分發(fā)揮了逐利本質(zhì),甚至出現(xiàn)了大量不考慮風(fēng)險(xiǎn)承受能力、僅為投機(jī)和對(duì)賭而進(jìn)行的衍生產(chǎn)品交易,使得場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品在本次金融危機(jī)中從避險(xiǎn)工具蛻變成風(fēng)險(xiǎn)放大器。 “作為新興的金融市場(chǎng),隨著金融創(chuàng)新的加快,我國(guó)的金融衍生品市場(chǎng)目前逐步興起。金融衍生品市場(chǎng)的發(fā)展,以及發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,需要各有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)同作戰(zhàn)。”陳雨露說(shuō)。 對(duì)此,許多專(zhuān)家都有這樣的共識(shí),就是要循序漸進(jìn)地推出衍生品,要做到方案設(shè)計(jì)上有充分論證,規(guī)則安排上有法律依據(jù),技術(shù)上有控制手段,運(yùn)行上有實(shí)時(shí)監(jiān)控措施,異常事件有應(yīng)對(duì)預(yù)案,從而保障金融衍生品市場(chǎng)的安全有序發(fā)展。一位業(yè)內(nèi)的資深人士告訴記者,對(duì)于金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)該循序漸進(jìn),首先要堅(jiān)持產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)由低到高的原則,其次是堅(jiān)持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則,再次是堅(jiān)持國(guó)際通用模式與中國(guó)特定的市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合的原則,第四是堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新為市場(chǎng)整體發(fā)展服務(wù)的原則。 此外,推動(dòng)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)健康發(fā)展,不僅要完善金融衍生品的有關(guān)法規(guī),營(yíng)造良好的法律環(huán)境,還要制定金融衍生產(chǎn)品的交易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);不僅要加強(qiáng)市場(chǎng)投資者的教育,普及金融衍生品的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要建立金融衍生品的交易監(jiān)管機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。而此次出臺(tái)的新版《中國(guó)銀行間市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品交易主協(xié)議》,既考慮了中國(guó)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況及發(fā)展需要,又借鑒了國(guó)際最新經(jīng)驗(yàn),其發(fā)布和實(shí)施將會(huì)使中國(guó)金融衍生產(chǎn)品統(tǒng)一自律文本的標(biāo)準(zhǔn)邁上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí),它將為完善我國(guó)金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)性制度安排,引導(dǎo)市場(chǎng)成員建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度發(fā)揮重要作用。 |
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