三、后續(xù)政策變化分析:國家或?qū)⒕o抓菜籽油市場自主權(quán),以維持植物油市場穩(wěn)定 我國植物油市場的穩(wěn)定是我國食品安全的重要組成部分,這是關(guān)系國際民生的大事。而我國目前的現(xiàn)狀確是我國植物油市場的穩(wěn)定性受到越來越多的外來因素的影響,自主性缺失已經(jīng)成為當今社會非常熱門和敏感的話題,這其中尤其以豆類產(chǎn)業(yè)最為突出。 目前我國的植物油需求維持在2400萬噸以上,其中國產(chǎn)豆油的供應量為250萬噸左右,國產(chǎn)菜籽油的供應量為380萬噸左右,國產(chǎn)其他油脂的供應量為380萬噸左右,其他全部依賴進口。我國今年的豆油進口量(包括進口大豆壓榨豆油)在720萬噸,是國產(chǎn)豆油的近3倍。而因為油籽的生長因素限制及產(chǎn)業(yè)境況,我國大豆產(chǎn)量大量提高的可能性微小,但是我國菜籽油產(chǎn)業(yè)目前尚屬完整,自主性較強,播種面積彈性較大,因此國家可能會通過扶持菜籽油產(chǎn)業(yè)來穩(wěn)定我國的植物油市場自主性及穩(wěn)定性,就算沒有明確政策出臺,國家在制定調(diào)控政策的時候也會有所傾斜。 1、菜籽托市政策利于我國菜籽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展 根據(jù)以上分析,筆者認為國家在近期的菜籽收儲政策上將會加大投入力度,以扶持菜籽油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)整合,其實由本次國家公布的“中央財政給予委托企業(yè)每市斤0.10元的一次性費用補貼”這一政策就可以看出。所以筆者認為本次托市政策的力度將強于以往,對市場的影響同樣強于以為強于大豆的收儲。 2、國家或?qū)⒊雠_政策加強菜籽油產(chǎn)業(yè)整合 在國家扶持菜籽油產(chǎn)業(yè)的時候,避免不了的會遇到我國菜籽加工業(yè)布局分散,加工廠規(guī)模小、數(shù)量多這一問題。據(jù)統(tǒng)計,我國工商注冊的菜籽加工企業(yè)有2500家左右,這還不包括各菜籽主產(chǎn)區(qū)星羅棋布的小型菜籽作坊企業(yè)。我國小型菜籽加工企業(yè)規(guī)模多在100噸/日以下,加工能力超過100噸/日的數(shù)量極其有限。本次金融危機中,菜籽加工業(yè)已經(jīng)開始進行有效的整合過程,因此國家后續(xù)將會繼續(xù)出臺一些列利于產(chǎn)業(yè)整合的措施及政策,促進菜籽油產(chǎn)業(yè)的快速整合以應對目前植物油市場定價權(quán)缺失的現(xiàn)狀。 3、維持較高進口關(guān)稅利于我國菜籽產(chǎn)業(yè)發(fā)展 前期市場較為關(guān)注的熱點是加拿大油菜籽行業(yè)希望中國能調(diào)整油菜籽進口關(guān)稅這一問題,但沒有得到我國政府的同意。我國大豆的進口關(guān)稅暫定為3%,而我國菜籽及菜籽油的進口關(guān)稅暫定為9%,這在一定程度上有效的保護了我國的菜籽油產(chǎn)業(yè),避免了大量進口菜籽充斥國內(nèi)市場的問題,根據(jù)筆者分析國家對菜籽油產(chǎn)業(yè)的扶持上來看,未來國家將繼續(xù)保持較高的菜籽及菜籽油進口關(guān)稅,以保護國內(nèi)的菜籽油產(chǎn)業(yè),維護我國植物油市場的穩(wěn)定,增強我國植物市場的自主性。 因此就目前的國家調(diào)控政策來看,本次收儲將進一步加強菜籽油的底部區(qū)間支撐,但這也同樣為菜籽油上漲帶來了負面影響,在排除突變因素的影響外,收儲價格、財政補貼上限及菜籽油成本這一些列價格區(qū)間都會成為目前菜籽油價格上漲過程中的重要壓力。而且市場參與者也會在心里上受到這一些列價格的影響無心上攻。因此筆者認為若基本面及周邊市場部發(fā)生大的突變,菜籽油主力合約期價將會以目前的底部區(qū)間為下沿,補貼上限則算的菜籽油成本附近為上沿做區(qū)間震蕩整理,等待新的主導因素出現(xiàn)選擇突破?! ?/FONT> |
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