全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍12日透露，期貨夜市交易研究準(zhǔn)備接近于成熟，爭取在今年盡快推出。

楊邁軍同時(shí)透露推出原油期貨的條件日益成熟，上海期貨交易所已經(jīng)做好各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備；國債期貨由于不涉及資本市場對外開放，因此推出會(huì)比較快些。此外，瀝青期貨上市正在加快推進(jìn)，上海期貨交易所還將穩(wěn)步推進(jìn)成品油、天然氣、鐵礦石、金融衍生品等產(chǎn)品的研究開發(fā)工作。

當(dāng)日，楊邁軍介紹，目前，原油期貨已經(jīng)完成了品種的合約設(shè)計(jì)、交割細(xì)則制定、交割油庫考察及協(xié)議簽署，啟動(dòng)了交易平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)測試，目前運(yùn)行良好。此外還就原油期貨保稅交割、原油期貨計(jì)價(jià)貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進(jìn)行了合作研究，并已達(dá)成共識(shí)，推出原油期貨的條件已經(jīng)具備。

“原油期貨推出以后，希望能夠比較好地發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，希望上海期貨交易所原油期貨的價(jià)格能夠成為國家對成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的參考。”楊邁軍表示。

加快期貨市場國際化進(jìn)程

談及期貨市場國際化問題，楊邁軍說，雖然新修訂的《期貨管理?xiàng)l例》允許境外投資者參與境內(nèi)期貨交易，但境外投資者要進(jìn)來，還涉及到很多其他方面的問題。

首先是匯兌方面，需要國家外匯管理部門做出相應(yīng)規(guī)定。結(jié)合原油期貨的推出，上海期貨交易所和外匯管理部門進(jìn)行了溝通，并形成了基本思路，即上海期貨交易所向國家外匯管理部門就某個(gè)期貨產(chǎn)品，如原油期貨申請一個(gè)核定的額度，在這個(gè)額度內(nèi)，境外機(jī)構(gòu)參與交易都可以實(shí)現(xiàn)外匯自由兌換。

“這一思路已有共識(shí)，但具體的政策還需國家外匯管理局給予明確?！睏钸~軍說。

其次，在保稅交割方面，楊邁軍表示，下一步，一方面要在上海洋山港保稅區(qū)進(jìn)行交割的相關(guān)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大到原油期貨及其他品種；另一方面不局限于上海洋山港保稅區(qū)，其他區(qū)域也能設(shè)立保稅交割倉庫，但這需要得到海關(guān)方面的支持。對此，上海期貨交易所已與海關(guān)方面進(jìn)行了溝通。

再次在稅收方面，對于國外的金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者等參與我國的期貨交易，要有一個(gè)明確的稅收政策。從國際慣例看，對于此類交易特別是市場建設(shè)初期一般適用于免稅或低稅率。上海期貨交易所也向國家財(cái)稅部門提出建議，希望明確相關(guān)政策。此外，上海期貨交易所也需要完善配套規(guī)則，完成交易結(jié)算和國際細(xì)則的接軌。

夜市交易準(zhǔn)備已成熟

隨著原油期貨即將推出、期貨市場國際化步伐的推進(jìn)，連續(xù)交易問題也凸顯出來。

對此，楊邁軍表示，連續(xù)交易是經(jīng)濟(jì)全球化一個(gè)重要特點(diǎn)，成熟市場經(jīng)濟(jì)國家已初步實(shí)現(xiàn)連續(xù)交易。連續(xù)交易涉及兩個(gè)方面，長假連續(xù)交易和夜間連續(xù)交易。首先要解決夜間連續(xù)交易（即夜市交易），上海期貨交易所最近一兩年進(jìn)行了相關(guān)研究，不僅原油期貨交易需要這方面的制度，黃金、銅等比較成熟品種的交易也都有這樣的需求。

“在交易所層面，夜市交易準(zhǔn)備工作已接近于成熟，現(xiàn)在還在做一些具體的論證和細(xì)化，工作完成之后，一方面要向證監(jiān)會(huì)提出申請，另一方面也要對交易所會(huì)員、投資者進(jìn)行對接，熟悉操作等?！睏钸~軍說。

《期貨法》應(yīng)列入立法規(guī)劃

在今年的全國“兩會(huì)”上，不少代表委員提出，推出一部體系完善的《期貨法》替代目前我國期貨市場已經(jīng)形成的“一個(gè)條例”、“兩個(gè)司法解釋”、“四個(gè)辦法”為主體的法規(guī)體系和“五位一體”的期貨監(jiān)管體系。

對此，楊邁軍表示，隨著我國期貨市場的進(jìn)一步發(fā)展，僅有《期貨條例》還不夠，在我國期貨體系已經(jīng)形成的情況下，需要一個(gè)國家層面的《期貨法》來更好地引領(lǐng)、規(guī)范市場的發(fā)展。“希望能夠?qū)ⅰ镀谪浄ā妨腥氲饺珖舜罅⒎ㄒ?guī)劃，最好能夠列入今年的立法計(jì)劃，這對期貨市場的規(guī)范和發(fā)展非常重要。”楊邁軍強(qiáng)調(diào)。

2013年是上海期貨交易所第二個(gè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃的開局之年。楊邁軍介紹，未來五年上海期貨交易所的發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)成為亞太時(shí)區(qū)領(lǐng)先、具有全球重要影響力的商品期貨、期權(quán)及其他衍生品的交易所”，并以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場、體制三個(gè)轉(zhuǎn)型。

具體看，在產(chǎn)品轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)交易所由商品期貨交易所向綜合性衍生品交易所轉(zhuǎn)型；在市場轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放，促進(jìn)交易所由境內(nèi)市場向全球市場轉(zhuǎn)型。在體制轉(zhuǎn)型方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革，實(shí)現(xiàn)交易所由會(huì)員制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型。

具體到產(chǎn)品創(chuàng)新，楊邁軍指出，商品期貨發(fā)展到一定時(shí)候，商品期貨的一些金融屬性比較強(qiáng)的衍生產(chǎn)品，比如指數(shù)產(chǎn)品和期權(quán)產(chǎn)品就自然會(huì)形成需求。