全國(guó)人大代表、神火集團(tuán)董事長(zhǎng)李崇：

推出動(dòng)力煤期貨

利于煤炭市場(chǎng)發(fā)展

日前，全國(guó)人大代表、神火集團(tuán)董事長(zhǎng)李崇表示，上市動(dòng)力煤期貨，企業(yè)一方面可以通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值市場(chǎng)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)貨企業(yè)健康發(fā)展，并通過真實(shí)、有效的中遠(yuǎn)期價(jià)格，引導(dǎo)優(yōu)化資源配置；另一方面可以通過積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，采用市場(chǎng)手段緩解“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的體制矛盾，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，保障國(guó)家能源安全。

一是有利于完善市場(chǎng)體系、穩(wěn)健企業(yè)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化資源配置。當(dāng)前，煤炭重點(diǎn)合同已經(jīng)取消，煤炭、電力等相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式將由“重點(diǎn)合同+市場(chǎng)合同”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L(zhǎng)期協(xié)議+短期協(xié)議”，煤炭行業(yè)市場(chǎng)化改革邁上新臺(tái)階。上市動(dòng)力煤期貨通過形成公正、透明、權(quán)威的中遠(yuǎn)期價(jià)格體系，能夠?yàn)槊禾?、電力等上下游企業(yè)簽訂長(zhǎng)、短期協(xié)議提供有效參考，減少定價(jià)分歧、降低交易成本、提高市場(chǎng)效率，穩(wěn)健企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)，是動(dòng)力煤市場(chǎng)化改革的重要配套措施和煤炭市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善的重要內(nèi)容。

二是有利于緩解“煤電聯(lián)動(dòng)”壓力?！懊弘娐?lián)動(dòng)”是指在某一約定時(shí)間周期內(nèi)，如果煤炭?jī)r(jià)格上漲超過某一既定比例，那么國(guó)家便對(duì)電價(jià)做出相應(yīng)調(diào)整。隨著我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革成效逐步顯現(xiàn)，在“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的市場(chǎng)格局下，火電企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大挑戰(zhàn)。火電企業(yè)在今后一段時(shí)間內(nèi)仍有可能面臨被動(dòng)承擔(dān)動(dòng)力煤價(jià)格上漲所帶來(lái)的額外成本，無(wú)法有效降低虧損風(fēng)險(xiǎn)。推出動(dòng)力煤期貨后，電力等下游企業(yè)通過期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值交易，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨、期貨“兩條腿走路”，有效規(guī)避煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是有利于“煤電一體化”的發(fā)展方向。煤電一體化是近年國(guó)家推動(dòng)煤電市場(chǎng)改革發(fā)展的新路子，當(dāng)前開展動(dòng)力煤期貨交易與煤電一體化的政策出發(fā)點(diǎn)相一致，并具有積極影響。一方面，上市動(dòng)力煤期貨通過提供有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的金融工具，豐富企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，有助于為進(jìn)一步推動(dòng)煤電一體化夯實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，動(dòng)力煤期貨能夠?yàn)槊禾慷▋r(jià)提供有益借鑒，煤電合營(yíng)企業(yè)可以在期貨價(jià)格的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身情況，制定結(jié)算價(jià)格，從而減少定價(jià)分歧，為煤電一體化消除消極因素。

日前頒布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》和《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，均有涉及盡快開展期貨交易的相關(guān)精神，目前，開展動(dòng)力煤期貨是落實(shí)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的積極舉措，專業(yè)研究基本完善，經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為有利，上市動(dòng)力煤期貨的條件基本成熟。

此外，在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和向好發(fā)展的背景下，不具備市場(chǎng)目盲過熱和過于冷淡的市場(chǎng)環(huán)境，這恰是推出動(dòng)力煤這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家能源安全的能源品種的好時(shí)機(jī)。