“目前期貨市場規(guī)模不斷擴大，期貨品種不斷推出，市場迫切需要一部《期貨法》?！币患移谪浌靖邔尤耸勘硎?。他同時指出，當前，銀行、證券、期貨、保險、信托、基金等六大金融行業(yè)中，唯期貨業(yè)沒有專門立法，這是期貨市場發(fā)展的最大短板，因此，非常有必要出臺《期貨法》。

不過，從種種跡象來看，《期貨法》推出的步伐可能會加快。

十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃日前公布，其中，期貨法被列入第二類項目，即需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案。

近年來，期貨市場推出了股指期貨、國債期貨，此外，股指期權等新的金融衍生品正在積極準備當中；上市了多個商品期貨品種，初步形成了覆蓋國計民生多個領域的大宗商品期貨市場。

與此相對應的是，我國期貨市場規(guī)范始終以行政法規(guī)《期貨交易管理條例》為基礎，其法律位階和效力不夠，不能滿足期貨市場創(chuàng)新發(fā)展的深層次法制需求，期貨市場發(fā)展亟須一部基本法作為長遠發(fā)展的法制保障。

去年12月1日，修訂后的《期貨交易管理條例》正式實施。新條例的頒布施行翻開了期貨業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。業(yè)界認為，出臺《期貨法》的時機和條件已基本成熟，希望盡早推出。

其實，2006年全國“兩會”過后不久，期貨立法程序就已正式啟動。而更早之前，《期貨法》就曾進入過八屆全國人大的立法日程。近幾年，期貨業(yè)內(nèi)借助多種場合呼吁盡快推出《期貨法》，但遲遲沒有出臺。

專家表示，如今，我國期貨市場已發(fā)生根本性變化，市場規(guī)模迅速擴大，法規(guī)制度進一步健全，期貨公司實力明顯提升，新品種不斷推出，產(chǎn)業(yè)客戶持續(xù)增長，尤其是滬深300指數(shù)期貨的推出，不僅豐富了投資者結構，也為金融期貨運行積累了寶貴經(jīng)驗。

而這些可喜的變化，為我國期貨立法提供了豐富的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗，因此，業(yè)界也更加期待《期貨法》出臺。

上述期貨公司高層人士表示，從我國期貨市場看，目前已形成“一個條例”、“兩個司法解釋”、“四個辦法”為主體的法規(guī)體系和“五位一體”的期貨監(jiān)管體系。而這一系列法律文件需要一個更為確定的行業(yè)大法統(tǒng)一整合，通過出臺《期貨法》能進一步解決基本性、制度性問題，為我國期貨市場持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律保障。

今年早些時候，證監(jiān)會稱，為有效推進期貨法立法工作，證監(jiān)會做了三方面安排：一是積極爭取立法機關將期貨法列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃；二是成立領導小組和工作小組，為制定期貨法提供組織保障；三是積極開展基礎理論研究和立法調(diào)研工作。

同時，記者了解到，今年以來，證監(jiān)會有關領導親自帶隊調(diào)研市場一線，聽取銀行、期貨、證券、基金、保險等市場機構，證券期貨交易所、黃金交易所、外匯交易中心等市場組織和相關行業(yè)協(xié)會對于期貨法立法必要性和調(diào)整范圍的意見建議。證監(jiān)會將在全面總結現(xiàn)行《期貨交易管理條例》實施和期貨市場發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，系統(tǒng)梳理期貨市場的功能定位、運行機制和監(jiān)管執(zhí)法等方面存在的涉及期貨市場改革發(fā)展的實際問題，提出需要通過期貨法立法解決的重點問題和制度建議。

上海期貨交易所理事長楊邁軍早些時候指出，制定《期貨法》，一方面可以為市場主體創(chuàng)新提供更加廣闊的法律空間，另一方面可以將一些境外市場的成熟做法直接引進，為市場創(chuàng)新提供方向和指引。

市場人士指出，目前，我國期貨市場處于開放創(chuàng)新、改革的關鍵期：白銀期貨連續(xù)交易上線，國債期貨已經(jīng)推出，原油期貨上市工作也在推進中，隨著市場創(chuàng)新的推進，現(xiàn)有《期貨交易管理條例》中市場主體創(chuàng)新空間不多、法律保障不夠的問題日益凸顯。

在廣東證監(jiān)局局長侯外林看來，期貨市場作為風險管理的專業(yè)市場，已成為服務實體經(jīng)濟發(fā)展的重要金融市場之一。但期貨市場始終以《條例》為基礎進行規(guī)范，存在諸多問題，滿足不了期貨市場進一步創(chuàng)新發(fā)展，《期貨法》制定工作的重要性日益凸顯。

他建議由全國人大相關職能機構牽頭、證監(jiān)會參與，進一步開展有關《期貨法》制定的調(diào)研。其中應對《期貨法》立法宗旨、調(diào)整范圍、期貨交易所相關制度、期貨中介機構及服務機構、期貨交易及結算的基本規(guī)則、風險控制與管理、投資者權益保護、期貨業(yè)協(xié)會、監(jiān)管管理及法律責任等基本框架內(nèi)容進行深入研究。

此外，他還指出，應由全國人大相關職能機構牽頭，組織證券市場監(jiān)管機構、證券市場機構、學者以及其他人士廣泛參與的《期貨法(建議稿)》起草小組，對全國人大和證監(jiān)會形成的《期貨法(草案)》進行深入研究和詳細論證，在借鑒已有研究成果的基礎上，對《期貨法(草案)》進行全面的修改和完善。