中國證監(jiān)會一直高度重視投資者教育,將其作為資本市場基礎(chǔ)性建設(shè)的重要內(nèi)容。從國內(nèi)外資本市場發(fā)展的實(shí)踐看,投資者教育是培育成熟理性的市場投資者的重要途徑,也是保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益的重要工作。我國經(jīng)過十多年的改革和發(fā)展,我國資本市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,投資產(chǎn)品日益豐富,市場質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷改善,功能顯著增強(qiáng),已成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,同時證券投資逐漸成為我國居民個人投資和財富管理的重要渠道。 截至2008年底,我國證券投資者開立的股票賬戶已超過1億戶。投資者是證券市場的重要主體,資本市場的穩(wěn)定發(fā)展和改革創(chuàng)新離不開投資者的參與。成熟理性的投資者是市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是市場內(nèi)在的重要約束力量。成熟理性的投資者,可以通過自覺行使股東權(quán)益,真正關(guān)注上市公司經(jīng)營,強(qiáng)化市場監(jiān)督和約束,推動提高上市公司質(zhì)量。成熟理性的投資者,可以通過主動和積極參與,助推市場建立健全風(fēng)險防范和化解的自我調(diào)節(jié)機(jī)制,提高資本市場的彈性和抗風(fēng)險能力。成熟理性的投資者,還有助于培育理性健康、和諧文明的股市文化,促進(jìn)市場逐步走向成熟。 近年來,先后發(fā)布《證券市場各方責(zé)任教育綱要》和《實(shí)施細(xì)則》,對證券期貨行業(yè)投資者教育工作作出部署。股權(quán)分置改革后,針對市場的新情況新要求,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu)和工作制度,強(qiáng)化對投資者教育工作的領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合證券期貨行業(yè)各市場主體的不同特點(diǎn),有針對性地推動相關(guān)工作開展。在證監(jiān)會的長期倡導(dǎo)和大力推動下,證券期貨行業(yè)協(xié)會、中國證券投資者保護(hù)基金公司、各證券期貨交易所、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及基金銷售機(jī)構(gòu)等分別結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),開展了一系列以“風(fēng)險揭示”為重點(diǎn)的投資者教育活動,借助書籍、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、投資者學(xué)校、講座等多種宣傳形式,在傳播投資知識、揭示市場風(fēng)險、引導(dǎo)理性投資等方面發(fā)揮了積極作用。通過全行業(yè)的共同努力,目前政府主導(dǎo)、行業(yè)主體參與實(shí)施的投資者教育工作體系基本建立,投資者教育的重要性逐漸得到各方的認(rèn)同,廣大投資者的風(fēng)險意識、“買者自負(fù)”的理念逐步樹立和強(qiáng)化,投資者教育工作取得了積極的成效。 雖然,我國資本市場在短短十多年中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展上的巨大跨越,但“新興加轉(zhuǎn)軌”的特征仍然突出,風(fēng)險防范和化解的自我調(diào)節(jié)機(jī)制尚未形成,其持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)仍不牢固,市場的投資者仍主要以分散的個人投資者為主,不少投資者對證券知識缺少系統(tǒng)了解,風(fēng)險意識淡薄,承受能力低,自我保護(hù)不足,非理性投資行為仍然存在。目前,我們的投資者教育工作雖然取得了一定的成績,但仍然處于起步階段,與市場的發(fā)展以及投資者數(shù)量快速增長的形勢相比,與境外成熟市場投資者教育工作的水平相比,我國投資者教育工作無論在深度、廣度上,都還存在著不小的差距,必須把投資者教育作為一項長期性、系統(tǒng)性的工作,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。今后要繼續(xù)整合投資者教育資源,積極探索建立支撐公益性投資者教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮廣大證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)等市場主體的作用,把投資者教育進(jìn)一步做深、做實(shí)、做細(xì),不斷提高工作實(shí)效。 中國證券投資者保護(hù)基金公司自2005年8月30日成立以來,不斷完善適應(yīng)我國資本市場發(fā)展要求的證券投資者保護(hù)基金制度,在加強(qiáng)市場風(fēng)險防范、保護(hù)投資者合法權(quán)益等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。同時,中國證券投資者保護(hù)基金公司積極致力于投資者教育工作,開展了一系列活動。這套《投資者手冊》就是保護(hù)基金公司投資者教育活動的一個具體展示。手冊內(nèi)容通俗易懂,形式生動活潑,做到了知識性和趣味性的有機(jī)結(jié)合,是一套可供投資者學(xué)習(xí)、使用的書籍。希望廣大投資者能從中獲益,不斷豐富投資知識,增強(qiáng)投資風(fēng)險意識,提高自己的財富管理水平;也希望各市場參與主體多做這樣行之有效的探索,針對不同投資者需求的特點(diǎn),在普及證券基礎(chǔ)知識的同時,在投資者教育的大眾化、多樣化和持續(xù)性上多下工夫,拓寬渠道、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容,積極探索采用生動活潑、通俗易懂、寓教于樂的形式開展教育活動,為投資者提供差異化的、相互補(bǔ)充的、多層次的投資者教育內(nèi)容,不斷將投資者教育工作引向深入 |
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