多地再救市

“賣一噸煤賺的錢不到六塊，連兩瓶飲料都買不起，有的企業(yè)甚至是產(chǎn)一噸煤虧20多塊錢，好多企業(yè)都停產(chǎn)了，就連神華這樣的大企業(yè)日子都不好過?！苯赵趦?nèi)蒙古、山西等地見到的蕭條景象讓王建很是感慨，身處煤炭行業(yè)的他對(duì)未來倍感擔(dān)憂。

而這只是煤炭業(yè)深陷寒冬的一個(gè)縮影。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，一季度大型煤炭企業(yè)虧損面已擴(kuò)大至44.4%。面對(duì)煤炭企業(yè)的求救，多地政府再出減免稅費(fèi)、促進(jìn)煤炭銷售等政策馳援，甚至要求電企只采購(gòu)本地煤。在業(yè)內(nèi)人士看來，救市措施治標(biāo)不治本，全國(guó)煤炭市場(chǎng)過剩的局面難以根本改變，從中長(zhǎng)期而言，還應(yīng)著力于整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)“黑金”變成了“白菜”，煤炭行業(yè)早已沒有了昔日的風(fēng)采，甚至在寒冬中愈陷愈深?！敖衲甑拿禾渴袌?chǎng)價(jià)格下跌比預(yù)期來得早、來得急、跌得快、跌得深，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。”在最近一份文件中，山西省煤炭工業(yè)廳對(duì)全省煤炭經(jīng)濟(jì)一季度的運(yùn)行情況如此描述道。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年3月底，山西全省煤炭企業(yè)存煤3380萬噸，同比增長(zhǎng)87.2%。今年一季度該省煤炭全行業(yè)實(shí)現(xiàn)煤炭銷售收入947億元，同比減少201.62億元，下降21.3%，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8億元，同比減少52.13億元，下降86.6%。噸煤綜合售價(jià)401 .14元，同比下跌117.64元，下降22.68%；噸煤平均利潤(rùn)5 .72元，同比減少13 .25元，下降69.92%。

“需求上不去，價(jià)格一個(gè)勁往下跌，但運(yùn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本卻在不斷增加，而且還得加大人力、財(cái)力、物力促進(jìn)銷售，誰生產(chǎn)誰賠錢，一些中小企業(yè)從去年停工后就一直沒復(fù)工，大企業(yè)要進(jìn)行周轉(zhuǎn)資金、償還銀行利息，只能以量補(bǔ)價(jià)來維持生產(chǎn)，只要接煤，價(jià)錢都好商量?！鄙轿髅禾窟\(yùn)銷集團(tuán)一位銷售經(jīng)理的這番話道出了煤炭業(yè)“產(chǎn)能難去、價(jià)跌不止”背后的原因。

以中小煤企居多的內(nèi)蒙古情況更為糟糕。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，目前內(nèi)蒙古煤礦賣給當(dāng)?shù)仉姀S的煤價(jià)最低已經(jīng)到了每噸55元，一大批中小煤礦被迫停產(chǎn)。這從內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)可以得到印證，1月至3月內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭產(chǎn)量同比降7.6%，地方煤礦(中小規(guī)模)產(chǎn)量同比減少近八成，而更小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量同比降幅超過八成。

這并不是個(gè)案。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全社會(huì)煤炭庫(kù)存仍然居高不下，已持續(xù)28個(gè)月在3億噸左右。一季度，規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7012 .5億元，同比下降8.3%；企業(yè)利潤(rùn)總額323.2億元，同比下降41.2%，比2012年同期下降65%；大型煤炭企業(yè)虧損面達(dá)44.4%，比2013年擴(kuò)大了13%。

更值得注意的是資金鏈岌岌可危。據(jù)了解，山西五大煤炭集團(tuán)平均資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到75%以上。WIN D數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，證監(jiān)會(huì)行業(yè)類中28家煤炭上市公司有一半的公司負(fù)債率在50%以上。

這一切也給山西、內(nèi)蒙等產(chǎn)煤大省的經(jīng)濟(jì)造成較大的下滑壓力，一季度G D P增速遠(yuǎn)不及預(yù)期目標(biāo)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，山西省煤炭工業(yè)廳在4月中旬提出了幾點(diǎn)建議，其中包括加大涉煤收費(fèi)的清理力度、啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化改革。

緊接著，山西省省長(zhǎng)李小鵬在4月22日主持召開省政府會(huì)議，要求落實(shí)在2013年7月出臺(tái)的《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)措施的通知》，同時(shí)又出臺(tái)了17條相關(guān)措施，將原本于去年年底到期的暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)政策繼續(xù)延續(xù)，并暫停協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。同時(shí)，還表示將加快煤炭資源稅由從量計(jì)征到從價(jià)計(jì)征改革。

而黑龍江省政府去年7月份通過失業(yè)保險(xiǎn)金封閉繳存使用、“三供一業(yè)”(供水、供暖、供燃?xì)狻⑽飿I(yè))移交地方、項(xiàng)目支持等多個(gè)舉措幫助龍煤集團(tuán)等重點(diǎn)煤炭企業(yè)減負(fù)轉(zhuǎn)型，在今年3月底又召開專題會(huì)議馳援，“以前的扶持政策將繼續(xù)延續(xù)，同時(shí)要求黑龍江當(dāng)?shù)氐碾姀S只能接當(dāng)?shù)氐拿禾?，以往像?nèi)蒙古呼倫貝爾等地的煤炭都是銷往黑龍江地區(qū)，限制之后現(xiàn)在基本是賣不動(dòng)了?！蓖踅ㄍ嘎墩f。

此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等地去年以來的取消部分收費(fèi)、鼓勵(lì)煤電一體化等扶持政策也在延續(xù)。

不過這些救市措施并未減少市場(chǎng)人士的擔(dān)憂。安迅思息旺能源分析師鄧舜認(rèn)為，5月是傳統(tǒng)的雨季，水力發(fā)電的增多將影響火力出力。目前國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)費(fèi)處于低位，說明下游需求未見明顯回升；而且現(xiàn)在礦區(qū)煤企庫(kù)存非常高，大秦線檢修之后，北方港口的煤炭庫(kù)存將回升，國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格難以大幅上漲。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)也預(yù)測(cè)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，上半年煤炭需求增速將進(jìn)一步回落，全國(guó)煤炭市場(chǎng)總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性改變。