29日，證監(jiān)會就“關(guān)于推進(jìn)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的政策解讀”舉行微訪談時表示，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》日前發(fā)布，目前證監(jiān)會正在積極研究制定具體的任務(wù)分工及進(jìn)度安排，將各項具體工作落實到有關(guān)責(zé)任主體。近期，證監(jiān)會正在制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，向全社會公開征求意見已經(jīng)結(jié)束，很快將會發(fā)布。

證監(jiān)會表示，期貨業(yè)行業(yè)業(yè)態(tài)多年來較為單一，難以滿足實體經(jīng)濟(jì)多樣化的需求，也制約了期貨市場功能的進(jìn)一步發(fā)揮，亟需解決“大市場”與“小行業(yè)”的矛盾。《創(chuàng)新意見》將行業(yè)的主要參與者由期貨公司擴(kuò)展到期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)，正是期望發(fā)展多元化的行業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵證券、基金、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)逐步參與期貨及衍生品業(yè)務(wù)，培育和推動私募期貨基金、場外衍生品交易商、風(fēng)險管理公司等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要。下一步，還將研究期貨業(yè)務(wù)牌照管理制度，為期貨行業(yè)多元化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策保障。

證監(jiān)會表示，目前部分證券公司、實體企業(yè)以及期貨公司風(fēng)險管理公司的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)初步具備了專業(yè)交易商的特點(diǎn)，下一步，將探索建立以套期保值和風(fēng)險管理為目的的專業(yè)交易商制度，研究相關(guān)的政策保障，支持銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)客戶在風(fēng)險隔離、防止利益沖突前提下依法合規(guī)開展商品、金融衍生品專業(yè)投資交易，發(fā)展成為專業(yè)交易商，通過設(shè)計非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品并作為對手方的方式，滿足實體企業(yè)個性化風(fēng)險管理需求。

對于證監(jiān)會是否會出臺加快期貨行業(yè)對外開放實質(zhì)性政策的問題，證監(jiān)會表示，《創(chuàng)新意見》針對期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的對外開放提出了許多措施。下一步，證監(jiān)會將抓緊出臺相關(guān)政策措施，進(jìn)一步放開外資參股境內(nèi)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的限制，支持境外機(jī)構(gòu)依法參與境內(nèi)期貨公司的兼并重組。同時，支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立、收購公司，參與國際競爭，并為境內(nèi)企業(yè)“走出去”提供配套金融服務(wù)。對于行業(yè)較為關(guān)心的境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，證監(jiān)會將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委，解決存在的一些障礙，盡快推出期貨公司代理境內(nèi)實體企業(yè)參與境外期貨交易的試點(diǎn)。

對于《創(chuàng)新意見》中“期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)”的提法，證監(jiān)會表示，《創(chuàng)新意見》將行業(yè)的主要參與者由期貨公司擴(kuò)展到期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)，是期望發(fā)展多元化的行業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵證券公司、基金公司、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)逐步參與期貨及衍生品業(yè)務(wù)，培育和推動私募期貨基金、場外衍生品交易商、風(fēng)險管理公司等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要。證監(jiān)會下一步將研究期貨業(yè)務(wù)牌照管理制度，為期貨行業(yè)多元化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策保障。

對于期貨公司上市問題，證監(jiān)會表示，下一步，證監(jiān)會將抓緊制訂有關(guān)配套措施，通過制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，解決自然人不能持有期貨公司股權(quán)的制度性障礙；期貨公司上市將不設(shè)前置性條件，只要滿足上市的基本要求即可。證監(jiān)會支持期貨公司通過在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或在境外發(fā)行上市。

對于期貨網(wǎng)上開戶問題，證監(jiān)會表示，期貨網(wǎng)上開戶問題相對復(fù)雜，必須在嚴(yán)格執(zhí)行開戶實名制、充分揭示風(fēng)險、落實投資者適當(dāng)性制度的前提下，探索網(wǎng)上開戶。目前，證監(jiān)會正組織期貨保證金監(jiān)控中心、期貨業(yè)協(xié)會等單位制訂統(tǒng)一規(guī)則。證監(jiān)會支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和交易方式，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)的能力。

期貨公司“一對一”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)于2012年5月啟動。對于放開“一對多”業(yè)務(wù)以及將期貨資管產(chǎn)品的投資范圍擴(kuò)展到商品現(xiàn)貨領(lǐng)域的問題，證監(jiān)會表示，下一步，證監(jiān)會將抓緊梳理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)則，加快推出期貨公司“一對多”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，滿足實體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理和財富管理需求。此外，允許期貨資管產(chǎn)品投資于大宗商品倉單等現(xiàn)貨領(lǐng)域，可以進(jìn)一步提高為實體企業(yè)服務(wù)的能力。證監(jiān)會將研究擴(kuò)大期貨資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資范圍的相關(guān)措施，推進(jìn)期貨資管業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。