調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是下半年工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱工信部）的工作要點(diǎn)。其中，有關(guān)加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)以及十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組方案正在研究制定中。

這是工信部部長(zhǎng)李毅中在昨日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作出的表態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%。在肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明朗的同時(shí)，李毅中還就工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、鐵礦石貿(mào)易、汽車(chē)業(yè)優(yōu)惠政策和 “綠壩”軟件安裝等焦點(diǎn)問(wèn)題回答了媒體提問(wèn)。

焦點(diǎn)問(wèn)題·兼并重組

10個(gè)重點(diǎn)行業(yè) 牽涉12個(gè)部委

“企業(yè)的兼并重組和淘汰落后生產(chǎn)能力，這是最難辦的事情，但是必須去做。”李毅中表示，工信部的任務(wù)正是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

李毅中透露，當(dāng)前工信部正在給國(guó)務(wù)院代擬一個(gè)關(guān)于推動(dòng)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能的文件，這項(xiàng)工作牽涉到12個(gè)部委，不僅有資產(chǎn)、債務(wù)、債權(quán)、職工的安排、土地等問(wèn)題，還有跨地區(qū)的納稅問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前正在研究制定加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)以及十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組方案，啟動(dòng)了汽車(chē)、鋼鐵行業(yè)重組工作。

不過(guò)，采訪中多位人士表示，由于牽涉面太過(guò)廣泛，具體行業(yè)的兼并重組方案出臺(tái)時(shí)間難以預(yù)料。

“在兼并重組過(guò)程中，如何平衡財(cái)稅利益分配將會(huì)是最大問(wèn)題?！倍辔蝗耸吭诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，省域內(nèi)的整合推動(dòng)還比較順利，如果是跨省進(jìn)行整合，難度就很大了。專(zhuān)家指出，目前跨地區(qū)征稅政策仍是空白。

“擔(dān)心財(cái)政收入被前來(lái)兼并企業(yè)方的省份瓜分，是制約當(dāng)前兼并重組工作推進(jìn)的主要障礙?！变撹F行業(yè)一位人士向記者舉例，如寶鋼一直垂青的邯鄲鋼鐵，就是因?yàn)樯鲜鲈蜻€是被留在河北轄區(qū)之內(nèi)。此外，一直關(guān)注企業(yè)兼并重組的蘭格鋼鐵分析師張琳也指出，兼并重組牽涉面非常廣，如此前的通鋼事件，便是由于企業(yè)內(nèi)部利益分配失衡而演化出來(lái)的惡性事件。

“如果沒(méi)法協(xié)調(diào)好這些矛盾，那么兼并重組形成的效應(yīng)很可能不是一加一大于二。”張琳表示。
 
　　焦點(diǎn)問(wèn)題·鋼鐵產(chǎn)能

單純擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目堅(jiān)決不批

企業(yè)兼并重組被認(rèn)為是解決當(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的“良方”之一。在昨天的新聞布會(huì)上，李毅中特別指出鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是最為明顯的——能力6.6億噸，需求4.7億噸，過(guò)剩1.9億噸。但同時(shí)還在新建許多鋼鐵項(xiàng)目，還有5800萬(wàn)噸在建。

“新項(xiàng)目不要再建了，工信部能定的技術(shù)改造項(xiàng)目里，單純擴(kuò)大能力的鋼鐵項(xiàng)目堅(jiān)決不批了。我也呼吁，三年之內(nèi)不要再新建項(xiàng)目了?！崩钜阒忻鞔_表示，要堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，“十一五”規(guī)劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的，鋼鐵煉鋼有5000萬(wàn)噸是落后的，現(xiàn)在淘汰的進(jìn)度正在進(jìn)行之中。

他同時(shí)透露，鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)正在起草中?！　?/P>

焦點(diǎn)問(wèn)題·鐵礦石談判

支持統(tǒng)一對(duì)外談判

對(duì)于久拖未決、風(fēng)波不斷的鐵礦石談判，李毅中也表達(dá)了他的看法。他說(shuō)，鐵礦石談判已經(jīng)影響到國(guó)家利益，中國(guó)鋼鐵界不要多頭對(duì)外，應(yīng)推舉一家對(duì)外。要支持中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行談判。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的現(xiàn)狀，李毅中指出，在鐵礦石市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)和長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)之間應(yīng)該有一個(gè)合適的關(guān)系?！皽p少內(nèi)部的無(wú)序狀況和互相之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)抬高鐵礦石價(jià)格（的情況）?！?/P>

李毅中進(jìn)一步表示，中國(guó)是鐵礦石進(jìn)口最大的國(guó)家，占了世界貿(mào)易量的一半，中國(guó)在世界鐵礦石的國(guó)際貿(mào)易中，應(yīng)該有一定的話語(yǔ)權(quán)?！暗乾F(xiàn)在我覺(jué)得話語(yǔ)權(quán)并不夠?！睆膰?guó)際上來(lái)說(shuō)，中國(guó)希望幾家主要的鐵礦石供應(yīng)商從行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益以及與中國(guó)鋼鐵業(yè)界的長(zhǎng)期友好合作著眼，公平地處理這件事情。
 
　　焦點(diǎn)問(wèn)題·汽車(chē)消費(fèi)

以舊換新將接力購(gòu)置稅優(yōu)惠

在總結(jié)今年前幾個(gè)月我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)時(shí)，李毅中表示，根本原因還是政府采取了一系列鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的政策，如車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策。

“（車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠）這項(xiàng)政策的期限是到今年12月31號(hào)，我們隨之還有汽車(chē)以舊換新的政策也開(kāi)始實(shí)施?！崩钜惚硎?，另外的汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策是不會(huì)變的，還要延續(xù)下去。

據(jù)李毅中透露，7月份我國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量已達(dá)到110萬(wàn)輛。

　　焦點(diǎn)問(wèn)題·“綠壩”軟件

絕不會(huì)全部強(qiáng)制安裝

此外，對(duì)于此前引來(lái)極大爭(zhēng)議的“綠壩”軟件，李毅中表示，對(duì)于廣大的消費(fèi)者，將充分尊重大家選擇的自由，絕不會(huì)出現(xiàn)在所有銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)里一律都要強(qiáng)制裝上的情況。不過(guò)他表示，在學(xué)校、網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)合的計(jì)算機(jī)里，還是要安裝的。

李毅中同時(shí)表示，此前工信部在5月19日出臺(tái)的關(guān)于安裝 “綠壩”文件的本意是按照市場(chǎng)和自愿原則，在購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)時(shí)，贈(zèng)送一張光盤(pán)或軟件，用戶可以選擇用或者不用。但他也承認(rèn)，該文件在表述上不夠清晰，給人們的印象是強(qiáng)制性的。

“下一步如何安裝和預(yù)裝，我們將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，改進(jìn)這個(gè)方案。”