8月中旬,奧巴馬政府向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交了監(jiān)管場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的提案。提案要求將大多數(shù)衍生品轉(zhuǎn)移到受監(jiān)管的交易和票據(jù)交換所,并對(duì)所有的經(jīng)銷商實(shí)行監(jiān)管。之前在6月份,奧巴馬政府已經(jīng)向國(guó)會(huì)提交了金融監(jiān)管方案。至此,美國(guó)金融監(jiān)管制度性建設(shè)的框架基本形成。 然而,盡管場(chǎng)外衍生品是這次全球危機(jī)的主要環(huán)節(jié)和加速器,但是目前各國(guó)的主要精力放在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的止血和輸血上。這次世界性的危機(jī),其源頭與美國(guó)的現(xiàn)代金融制度密切相關(guān),其泛濫也與美國(guó)金融制度的缺陷相關(guān)。目前全球和G20集團(tuán)對(duì)于金融監(jiān)管雖然有共識(shí),也只是從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管的意義,但是卻沒(méi)有意識(shí)到金融監(jiān)管可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。 認(rèn)識(shí)場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品監(jiān)管的必要,必須認(rèn)識(shí)毫無(wú)監(jiān)管的場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品的危害。這種危害在兩個(gè)方面有體現(xiàn):誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、制造分配不公。而加強(qiáng)場(chǎng)外衍生品的監(jiān)管,則可以很大程度上糾正這兩個(gè)危害。 世界經(jīng)濟(jì)在危機(jī)爆發(fā)之前有一個(gè)重要的表象,就是虛擬經(jīng)濟(jì)無(wú)限膨脹。危機(jī)爆發(fā)以前,世界GDP總量不到60萬(wàn)億美元。截至2007年年底,全球場(chǎng)外衍生品名義本金為596萬(wàn)億美元,是場(chǎng)內(nèi)衍生品的15倍,相當(dāng)全球GDP的10倍。場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品的膨脹,極大擴(kuò)充了參與人員的紙面財(cái)富,讓全社會(huì)的“符號(hào)財(cái)富”極大地膨脹,從而成為過(guò)度消費(fèi)和借貸消費(fèi)的催化劑和膨化劑。美國(guó)人在危機(jī)爆發(fā)前的過(guò)度消費(fèi)和借貸消費(fèi),與美國(guó)人在場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品上的虛擬財(cái)富的膨脹是分不開(kāi)的。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一度成為全球爭(zhēng)相效仿的對(duì)象。 過(guò)去,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家,借助金融衍生產(chǎn)品,吸引了全球大量的資金。美國(guó)華爾街決定著場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品的運(yùn)行機(jī)制、定價(jià)權(quán)等全部運(yùn)行生態(tài),而華爾街在財(cái)富分配上表現(xiàn)得極為自私,通過(guò)畸形的分配機(jī)制,從全美國(guó)和全球攫取了天文數(shù)字般的財(cái)富,致使華爾街和這一財(cái)富生態(tài)鏈上中高端的階層成為暴富和巨富的群體,而全美國(guó)和全球則遭受掠奪。 美國(guó)這次加強(qiáng)場(chǎng)外衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,將給過(guò)去游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外的金融衍生產(chǎn)品套上韁繩,經(jīng)濟(jì)生態(tài)回到衣、食、住、行、醫(yī)、教等基本形態(tài)上來(lái)。 這次,美國(guó)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)外金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,將使得過(guò)去處于灰色地帶的場(chǎng)外衍生金融生態(tài)暴露在陽(yáng)光之下,糾正過(guò)去畸形的運(yùn)作機(jī)制和掠奪似的分配方式。全球的財(cái)富分配二極化可望得到一定程度的緩解,國(guó)家之前貧富懸殊的二極化也會(huì)得到一定程度的遏制。 |
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