國際貨幣基金組織(IMF)即將召開執(zhí)董會議就特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的構(gòu)成情況進(jìn)行非正式討論,屆時IMF專家會向會議提交專業(yè)評估報告,執(zhí)董會議則可能在今年秋天對可能的調(diào)整做出正式?jīng)Q定。在3月26日發(fā)表的《人民幣叩響SDR大門》報告的基礎(chǔ)上,我們對若干后續(xù)問題進(jìn)行一個回答。
SDR是什么?SDR是由IMF創(chuàng)建、分配和維持的一種補充性國際儲備資產(chǎn)。它也可以在IMF的機(jī)制內(nèi)充當(dāng)支付手段和記賬單位。
SDR本身不是貨幣,也不是對IMF的要求權(quán)。它是會員國對其他會員國或IMF指定持有者的潛在要求權(quán),會員國在需要時可將所持SDR換成相應(yīng)數(shù)量的“硬通貨”外匯以償付國際收支逆差或償還IMF貸款。因此,SDR的本質(zhì)是應(yīng)對國際流動性短缺的一個風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。SDR按各會員國在IMF所占份額進(jìn)行分配。私人部門不能持有,也不會使用SDR。
截至2015年3月,IMF分配給會員國的SDR總額達(dá)2,040億份(約合2,800億美元)。
SDR的價值由包括美元、歐元、英鎊和日元在內(nèi)的一籃子可自由使用貨幣決定,該四種貨幣所占的權(quán)重分別為41.9%、37.4%、11.3%和9.4%。
SDR也有利率,每周確定,其中利息由SDR持有量少于所分配量、即借入儲備的會員國向儲備借出方支付。
人民幣加入SDR貨幣籃子重要嗎?SDR貨幣籃子的構(gòu)成每五年評估一次,所以如果今次未能入選,人民幣至少需要再等五年才有機(jī)會被考慮。自從SDR與黃金脫鉤、于1981年以一個固定的貨幣籃子重新定義以來,還沒有新成員加入它的貨幣籃子。
歐元在1999年僅是替代了原有的德國馬克和法國法郎而成為籃子貨幣。
如果人民幣今年成功加入SDR,它將是后布雷頓森林體系時代第一個真正新增的籃子貨幣,也將是第一個來自發(fā)展中國家的SDR貨幣。這將是國際貨幣體系發(fā)展史上一個重要的里程碑。
如果人民幣加入貨幣籃子,所有IMF會員國將通過所持有的SDR自動增持部分人民幣資產(chǎn)。一個10%的權(quán)重所對應(yīng)的資產(chǎn)規(guī)模大約為280億美元(約1,750億元人民幣),與當(dāng)前英鎊或日元的地位相當(dāng),其體量上并非微不足道。當(dāng)然,SDR僅占全球儲備資產(chǎn)的2.4%(2014年數(shù)據(jù)),而且它的使用情況與計價貨幣也并不完全一致——過去SDR的實際使用主要是轉(zhuǎn)換為美元和歐元,極少是英鎊和日元。因此,加入SDR對人民幣作為儲備貨幣使用的直接影響不會很大。
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