產(chǎn)量減少，國儲(chǔ)不拋，增加進(jìn)口

　　隨著炎熱夏季的到來，飲料、冰淇淋等含糖產(chǎn)品開始熱銷，食糖的需求也大有起色，國內(nèi)糖市由此進(jìn)入傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季。市場人士認(rèn)為，在2014/2015榨季國內(nèi)糖市生產(chǎn)期結(jié)束、產(chǎn)不足需格局得到確認(rèn)之際，糖價(jià)必定有上漲的空間。不過，在近期的交易中，國內(nèi)現(xiàn)期貨糖價(jià)不但沒有如市場預(yù)期的那樣上漲，反而出現(xiàn)了小幅下滑。利多的糖市供應(yīng)缺口去哪里了？

　　期貨日?qǐng)?bào)記者日前從中糖協(xié)了解到，截至5月底，2014/2015榨季全國共生產(chǎn)食糖1052.19萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上榨季同期的1331.8萬噸。與此同時(shí)，全國累計(jì)銷售食糖617.49萬噸，雖然比上個(gè)榨季同期的銷售數(shù)量684.7萬噸減少近68萬噸，但累計(jì)銷糖率達(dá)到了58.69%，比上個(gè)榨季同期增長逾7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從中糖協(xié)和各地糖協(xié)公布的糖市數(shù)據(jù)綜合分析，本榨季國內(nèi)糖市產(chǎn)不足需已經(jīng)得到各方認(rèn)可，加上新的榨季廣西、廣東等產(chǎn)區(qū)糖料種植面積仍保持下滑態(tài)勢，市場預(yù)期國內(nèi)糖市近幾個(gè)榨季均會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)不足需的格局，糖價(jià)受到的支撐較強(qiáng)。

　　從國家發(fā)改委近日公布的《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（下稱《規(guī)劃》）來看，食糖作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵泛褪称饭I(yè)的重要原料，消費(fèi)量持續(xù)增長。其人均年消費(fèi)量由改革開放前的3公斤提高到當(dāng)前的10公斤以上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，今后食糖消費(fèi)量仍將保持增長態(tài)勢。按照年均增速3%測算，預(yù)計(jì)到2020年國內(nèi)食糖消費(fèi)量約在1800萬噸。 而與之相對(duì)的是，受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，國內(nèi)糖料種植面積穩(wěn)中趨降。雖然受生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、新品種應(yīng)用及管理水平提升等因素影響，單產(chǎn)水平有望提升，但綜合各方面因素測算，2020年國內(nèi)食糖總產(chǎn)量約在1500萬噸，產(chǎn)需缺口約300萬噸，國內(nèi)糖市產(chǎn)不足需將常態(tài)化。

　　“產(chǎn)不足需格局在2014/2015榨季非常明顯，考慮到上個(gè)榨季結(jié)轉(zhuǎn)庫存的影響，加上貿(mào)易商和加工企業(yè)拋售庫存進(jìn)口糖的沖擊，糖價(jià)近日在經(jīng)過前期的上漲走勢后出現(xiàn)盤整，但長期走強(qiáng)的趨勢已經(jīng)形成?！焙幽鲜程墙?jīng)銷商張濤認(rèn)為，糖價(jià)在走“?！钡倪^程中將出現(xiàn)多次反復(fù)，主要原因是國內(nèi)食糖進(jìn)口政策正處在調(diào)整期，政策上任何的風(fēng)吹草動(dòng)均會(huì)影響到國內(nèi)糖市的供需關(guān)系，左右糖價(jià)的漲跌。此外，龐大的國儲(chǔ)糖庫存也是影響糖價(jià)漲跌的一個(gè)重要因素，其一旦出庫就會(huì)在糖市形成驟風(fēng)暴雨般的影響。

　　有序靈活進(jìn)口解決的不僅是供應(yīng)缺口

　　“2014/2015榨季國內(nèi)食糖減產(chǎn)幅度和進(jìn)口政策調(diào)整力度均超預(yù)期，在低價(jià)區(qū)市場需求擴(kuò)張較大，這共同提振國內(nèi)糖價(jià)自年初以來出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲。從當(dāng)前的市場狀況分析，本榨季國內(nèi)食糖產(chǎn)量已塵埃落定，需求的第一輪擴(kuò)張也基本完成，未來食糖進(jìn)口量的增減和進(jìn)口政策的持續(xù)調(diào)整將成為影響國內(nèi)糖價(jià)的最關(guān)鍵因素?！眹┚财谪洶滋歉呒?jí)分析師周小球告訴期貨日?qǐng)?bào)記者。

　　據(jù)了解，由于國內(nèi)外糖市價(jià)差較大，近幾個(gè)榨季進(jìn)口糖大量涌入，占據(jù)了國內(nèi)市場的半壁江山，對(duì)國內(nèi)糖市及食糖產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊，不但“吃掉”了國內(nèi)糖市產(chǎn)不足需所形成的供應(yīng)缺口，而且還造成國內(nèi)糖市供應(yīng)過剩。

　　對(duì)比分析國內(nèi)外食糖生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件、產(chǎn)量以及今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢等，不難發(fā)現(xiàn)國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)沒有什么優(yōu)勢。因此，市場人士認(rèn)為，保持國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、糖價(jià)穩(wěn)定等就需要相關(guān)部門制定好、用好各項(xiàng)食糖進(jìn)口政策，并對(duì)國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)實(shí)施好相關(guān)補(bǔ)貼政策等。

　　周小球說，當(dāng)前國內(nèi)食糖行業(yè)實(shí)施的政策是以扶持行業(yè)發(fā)展為主，食糖進(jìn)口總量將受到嚴(yán)格管控，階段性進(jìn)口增加不會(huì)改變總體市場格局。此外，他預(yù)計(jì)2015/2016榨季國內(nèi)糖市產(chǎn)需缺口將由本榨季的400萬噸左右擴(kuò)大到500萬噸左右，屆時(shí)政府可能會(huì)通過國儲(chǔ)糖拍賣或適量擴(kuò)大進(jìn)口來補(bǔ)充。在國儲(chǔ)糖拍賣和進(jìn)口糖有序進(jìn)行時(shí)，雖然國內(nèi)糖價(jià)振蕩幅度將加大，但糖價(jià)整體上行的趨勢不會(huì)改變。

　　分析海關(guān)等部門公布的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)本榨季國內(nèi)糖市存在較大供應(yīng)缺口的實(shí)際情況，我國進(jìn)口食糖政策調(diào)控出現(xiàn)了靈活的一面。在榨季初期產(chǎn)量不明朗的情況下，為了提振國內(nèi)糖價(jià)，幫助國內(nèi)食糖業(yè)擺脫困境，政府嚴(yán)控食糖進(jìn)口，提振了國內(nèi)糖價(jià)回升至主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)成本附近。隨著產(chǎn)量的確定，在供應(yīng)缺口偏大的情況下，食糖進(jìn)口出現(xiàn)了明顯增加，今年1—4月累計(jì)進(jìn)口食糖155萬噸，同比增加41.46萬噸，加上中間貿(mào)易商在糖價(jià)較低時(shí)大量囤積的庫存糖拋售積極，國內(nèi)糖價(jià)在生產(chǎn)成本附近趨穩(wěn)。此外，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在相關(guān)糖業(yè)會(huì)上表示，要保持食糖進(jìn)口的有序進(jìn)行，并建議國內(nèi)糖企順勢而為。

　　在張濤看來，對(duì)食糖進(jìn)口靈活管控取得了初步較好的效果后，在積累了一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門今后肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)市場的調(diào)研和追蹤觀察，利用國內(nèi)外市場資源保證國內(nèi)糖市的穩(wěn)定，以往榨季進(jìn)口食糖嚴(yán)重沖擊國內(nèi)糖市，并導(dǎo)致國內(nèi)制糖企業(yè)大面積虧損的局面可能不會(huì)出現(xiàn)了，但國內(nèi)糖業(yè)要想“升級(jí)換代”還要靠自己。

　　保證供應(yīng)“打鐵還要自身硬”

　　目前，國際糖價(jià)較低，國內(nèi)糖價(jià)較高，合理利用國際糖市資源可以解決國內(nèi)供應(yīng)短缺的問題，但市場人士認(rèn)為，在國內(nèi)糖市長期存在供應(yīng)缺口的情況下，一味依靠進(jìn)口來解決國內(nèi)供應(yīng)問題是行不通的，后期一旦國際糖市出現(xiàn)供應(yīng)緊張，或由于其他原因影響了食糖的進(jìn)口，國內(nèi)糖價(jià)將會(huì)出現(xiàn)極不穩(wěn)定的走勢，這將阻礙國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出，到2020年，廣西、云南兩?。▍^(qū)）糖料蔗面積穩(wěn)定在2100萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到10400萬噸?！兑?guī)劃》實(shí)施后，兩?。▍^(qū)）糖料生產(chǎn)能力較2011—2013年三年平均水平穩(wěn)定增加635萬噸以上。預(yù)計(jì)到2020年，全國糖料生產(chǎn)能力將穩(wěn)定在12500萬噸左右，將我國糖業(yè)受國際市場波動(dòng)的影響限定在可控范圍內(nèi)。

　　記者在廣西等產(chǎn)區(qū)進(jìn)行市場調(diào)查時(shí)了解到，近幾個(gè)榨季，受進(jìn)口糖大量涌入的沖擊，國內(nèi)糖價(jià)一直徘徊在生產(chǎn)成本以下，這造成國內(nèi)制糖企業(yè)虧損嚴(yán)重，部分制糖企業(yè)因連年虧損而倒閉，一些產(chǎn)區(qū)農(nóng)民不能及時(shí)得到賣蔗款，個(gè)別產(chǎn)區(qū)甚至因此出現(xiàn)了社會(huì)不穩(wěn)定因素。與此同時(shí)，由于生產(chǎn)條件差，如農(nóng)民種蔗還依靠水牛耕地，加之種蔗比較收益差，主要產(chǎn)區(qū)糖料種植面積下滑幅度較大，國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到影響。

　　針對(duì)主產(chǎn)區(qū)資源條件較差、品種研發(fā)滯后、全程機(jī)械化推進(jìn)緩慢、高產(chǎn)栽培技術(shù)普及率低、種植收益連年下滑、糖廠技術(shù)升級(jí)緩慢等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)糖料蔗基地建設(shè)，穩(wěn)定我國糖料蔗供應(yīng)水平。市場人士認(rèn)為，這有利于提高國內(nèi)蔗糖生產(chǎn)水平，確保食糖有效供給，避免市場價(jià)格大起大落，對(duì)促進(jìn)廣西、云南兩?。▍^(qū)）蔗糖產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，保障我國食糖產(chǎn)業(yè)安全有重要作用。

　　《規(guī)劃》提出的促進(jìn)糖料蔗基地穩(wěn)定發(fā)展的技術(shù)路線是：依靠提高單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；依靠機(jī)械化替代，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效；依靠組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)和糖企互利互惠。

　　資本市場助力糖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　“在白糖貿(mào)易，不關(guān)心期貨糖價(jià)的漲跌是不行的。”廣西南寧食糖經(jīng)營商李世鐘（化名）告訴記者，他現(xiàn)在不做白糖期貨交易了，更多的時(shí)間是去倒騰點(diǎn)現(xiàn)貨買賣，但對(duì)鄭糖期價(jià)的走勢仍很關(guān)注。

　　記者通過李世鐘的朋友了解到，前幾年在大量進(jìn)口糖進(jìn)入國內(nèi)糖市時(shí)，國內(nèi)糖價(jià)出現(xiàn)了大幅下跌，當(dāng)時(shí)李世鐘手中囤積了大量國產(chǎn)食糖。由于當(dāng)時(shí)他把主要的精力放在了房地產(chǎn)上，加上在期貨市場主要是做投機(jī)，他庫存的食糖沒有在期貨市場進(jìn)行賣出套保操作，結(jié)果吃了大虧。

　　記者在產(chǎn)區(qū)糖市了解到，現(xiàn)在進(jìn)行食糖現(xiàn)貨買賣，很多糖企是根據(jù)鄭糖期價(jià)的走勢來制定交易價(jià)格的，通過期市點(diǎn)價(jià)交易也開始流行起來，一些貿(mào)易商、制糖企業(yè)、食糖終端用戶等則通過期貨市場來完成食糖的銷售、采購和庫存建立，保證了企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定。

　　市場人士認(rèn)為，今后隨著國內(nèi)糖料生產(chǎn)基地的建立和完善，隨著各路資金進(jìn)入國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)，資本市場對(duì)食糖供需關(guān)系和價(jià)格等的影響會(huì)越來越大。同時(shí)，國內(nèi)糖市長期存在的供應(yīng)缺口又讓國內(nèi)外市場聯(lián)系緊密，而期貨市場又可以及時(shí)地把國內(nèi)外糖市的各種信息集中反映在期價(jià)的漲跌上，資本市場助力國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展前景可期。