股票發(fā)行注冊(cè)制駛向快車道,現(xiàn)在看,具體實(shí)施還需要一段時(shí)間。但注冊(cè)制是不是意味著無(wú)遮無(wú)攔的新股大潮?我看不可能,這是股票市場(chǎng)自身規(guī)律決定的。什么規(guī)律?必須尊重投資者,充分保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。其實(shí),歷史與現(xiàn)實(shí)都告訴我們:所有早已實(shí)現(xiàn)股票發(fā)行注冊(cè)制的股票市場(chǎng),都不會(huì)無(wú)限度,無(wú)條件接受公司上市。甚至,其審查條件遠(yuǎn)比我們審核制更加嚴(yán)格而有效。比如,納斯達(dá)克最初級(jí)的市場(chǎng),你想在這里上市?可以,先找三家以上愿意為你做市的、經(jīng)過合格認(rèn)證的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。就這一條能有幾家可以滿足? 有人一定不信,因?yàn)橹袊?guó)股市的過去,確實(shí)在投資者保護(hù)問題上出過很大的問題。但我堅(jiān)信,正因?yàn)橛羞@樣的問題,而且過去這樣的問題很嚴(yán)重,所以未來(lái)的改革一定要考慮投資者合法權(quán)益的保護(hù)問題,這當(dāng)然也包括在發(fā)行制度改革的過程中。 需要注意的是,不要以為制度會(huì)一味偏向某一方。原因是,資本市場(chǎng)投資者和融資者相符相承,誰(shuí)都離不開誰(shuí)。投資者向上市公司提供了資本,而上市公司同樣向股東提供回報(bào);投資者給上市公司提供了成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),而上市公司也將股東提供了超額收益的機(jī)會(huì)。所以,想要構(gòu)建一個(gè)良性的股票市場(chǎng),其核心理念“既非融資者核心論,也不該是投資者核心論”。而是“公平、效率”原則。 不是“公平、公正、公開”嗎?這是中國(guó)股市初期中國(guó)市場(chǎng)管理者獨(dú)創(chuàng)的一種很不準(zhǔn)確的提法。對(duì)股票市場(chǎng)而言,監(jiān)管的核心理念應(yīng)當(dāng)是“充分維護(hù)中小投資者合法權(quán)益”,而對(duì)于市場(chǎng)建設(shè)而言,“公平、效率”才是它的核心理念。而所謂“公開”僅僅是實(shí)現(xiàn)公平和效率、實(shí)現(xiàn)中小投資者保護(hù)的核心手段。此外,實(shí)現(xiàn)公平、效率和中小投資者保護(hù)的另一個(gè)重要手段就是“法制”。 所以,中國(guó)股市要改革,首先要厘清一些基本概念和核心理念。不管是監(jiān)管制度建設(shè),還是市場(chǎng)自身的機(jī)制建設(shè),其中心思思、最終目標(biāo)都只有一個(gè):實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的公平和效率。所謂“公平”,其基本內(nèi)含至少應(yīng)當(dāng)包括“投資者和融資者地位的公平、大投資者和小投資者地位的公平”;而所謂“效率”則指的是“資本準(zhǔn)確定價(jià)的效率”,讓資本市場(chǎng)在不間斷的交易過程中,強(qiáng)化資本定價(jià)的有效性。 從手段與目標(biāo)的角度進(jìn)一步深入探究,我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn),其實(shí),“資本準(zhǔn)確定價(jià)的效率”才是最終目標(biāo),而其它都是為了確保這一目標(biāo)的手段。比如,監(jiān)管者保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,表面上看是為了避免大投資者通過操縱市場(chǎng)侵害中小投資者利益,但打擊市場(chǎng)操縱更是維護(hù)“資本定價(jià)有效性”的重要手段。同樣,強(qiáng)制性信息公開披露,表面上看也是為了投資者平等獲得信息的權(quán)利,但投資者平等獲得信息更是為了資本定價(jià)的有效性。而現(xiàn)在要實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革也是同樣的目的,因?yàn)橐患?jí)市場(chǎng)定價(jià)畸形,將直接威脅二級(jí)市場(chǎng)穩(wěn)定。 因此我認(rèn)為,解決中國(guó)股票市場(chǎng)的問題,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)指向“資本定價(jià)的有效性”,一切改革都應(yīng)當(dāng)圍繞著這個(gè)核心理念展開。也只有圍繞著這個(gè)核心理念展開改革,才可能避開利益集團(tuán)的干擾,才能真正建立投資者與融資者的公平地位,才能甘愿鏟除哪些嚴(yán)重影響市場(chǎng)定價(jià)的體制、機(jī)制,才能提高人們對(duì)打擊各類干擾市場(chǎng)價(jià)格的違法違規(guī)問題的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槲覀兯腥硕济靼祝簝r(jià)格是市場(chǎng)的核心,是決定資本流向、決定資本配置的“唯一動(dòng)力之源”。 當(dāng)然,不僅要解決發(fā)行注冊(cè)制這個(gè)入口的問題,中國(guó)證監(jiān)會(huì)還應(yīng)當(dāng)不斷完善“退市機(jī)制”這個(gè)出口的問題。為什么?當(dāng)然是為了資本定價(jià)的有效性。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)股市逆向選擇、定價(jià)失敗,其中一個(gè)重要原因就是“害群之馬”長(zhǎng)期得不到清除。加之ST經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的重組信息,這使得中國(guó)股市優(yōu)質(zhì)股無(wú)人問津,而垃圾股活躍異常。所以,清除害群之馬,鏟除市場(chǎng)“逆向選擇”的土壤,無(wú)論如何都是中國(guó)股市的重要突破??傊?,我支持證監(jiān)會(huì)一切維護(hù)資本定價(jià)有效性的作為。 責(zé)任編輯:陳智超 |
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