更新:據(jù)《新京報(bào)》今日?qǐng)?bào)道,李克強(qiáng)1月4日在太原主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)提到,不會(huì)再通過(guò)“強(qiáng)刺激”、“大水漫灌”的投資來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需。 他指出,當(dāng)前鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,并不是單純的“產(chǎn)業(yè)周期”問(wèn)題,必須增強(qiáng)緊迫感,立足全局通盤(pán)考慮,以“硬措施”化解過(guò)剩產(chǎn)能。 李克強(qiáng)說(shuō): 我們不會(huì)再通過(guò)“強(qiáng)刺激”、“大水漫灌”的投資來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需,而要繼續(xù)大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,盡可能培育新動(dòng)能、發(fā)展新業(yè)態(tài)。這創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,也是為化解過(guò)剩產(chǎn)能創(chuàng)造條件。 華爾街見(jiàn)聞1月7日?qǐng)?bào)道: 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在太原主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)稱,鋼鐵煤炭是重要基礎(chǔ)性行業(yè),以壯士斷腕的勇氣化解過(guò)剩產(chǎn)能。加大財(cái)稅支持,中央對(duì)地方予以補(bǔ)助,資金主要用于人員安置。 1月4日至5日,李克強(qiáng)現(xiàn)身山西太原,考察了全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)——太原鋼鐵集團(tuán)。 李克強(qiáng)在座談會(huì)上稱,鋼鐵和煤炭是重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),為國(guó)家工業(yè)化作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,受國(guó)內(nèi)外需求下降、價(jià)格下跌等影響,鋼煤產(chǎn)能過(guò)剩矛盾尤為突出,企業(yè)困難加劇。 必須貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹(shù)立發(fā)展新理念,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,發(fā)揮中央地方兩個(gè)積極性,更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,分類化解過(guò)剩產(chǎn)能。 李克強(qiáng)指出,化解過(guò)剩產(chǎn)能要繼續(xù)堅(jiān)持以壯士斷腕的精神,與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。 一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。要在過(guò)去三年已化解鋼鐵9千多萬(wàn)噸、煤炭2億多噸產(chǎn)能基礎(chǔ)上加大力度,合理確定未來(lái)三年鋼煤化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo),設(shè)定全國(guó)總量“天花板”。2013年以來(lái)已停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,要加強(qiáng)督查落實(shí),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。原則上停止審批煤礦新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 二是淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能要依法關(guān)停,拆除動(dòng)力裝置。凡采用國(guó)家禁止的方法、工藝且無(wú)法改造或安全不合格的煤礦要堅(jiān)決淘汰,徹底封閉井口。十三類落后小煤礦今年要全部依法關(guān)停。 三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)。鼓勵(lì)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。 四是開(kāi)拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國(guó)際產(chǎn)能合作等拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間,為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐,支持傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”。 李克強(qiáng)說(shuō),化解過(guò)剩產(chǎn)能要堅(jiān)持“市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策”,因地制宜運(yùn)用差別化手段,打出政策“組合拳”。 一是加大財(cái)稅支持。中央設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)地方和企業(yè)籌集的化解過(guò)剩產(chǎn)能資金進(jìn)行補(bǔ)助,主要用于人員安置,支持力度與去產(chǎn)能規(guī)模掛鉤。 二是加強(qiáng)金融扶持。完善債務(wù)處置、不良資產(chǎn)核銷等政策,對(duì)主動(dòng)退出產(chǎn)能企業(yè)給予支持,對(duì)“僵尸企業(yè)”停止續(xù)貸。 三是妥善安置職工。兜牢民生底線,通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等方式安排分流職工。 四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)化解過(guò)剩產(chǎn)能負(fù)總責(zé)。清理取消地方違規(guī)制定的面向產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的優(yōu)惠政策和保護(hù)性措施,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,防止其死灰復(fù)燃。 李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào),培育新動(dòng)能和改造傳統(tǒng)動(dòng)能形成雙輪驅(qū)動(dòng)是治本之策。我國(guó)鋼鐵煤炭裝備大多處在世界先進(jìn)水平,企業(yè)困難主要是富余人員多。近幾年實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開(kāi)展“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。結(jié)構(gòu)調(diào)整不能只盯老產(chǎn)業(yè),更要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造“雙引擎”,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減員增效創(chuàng)造條件,并通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率煥發(fā)新的生機(jī)。 12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2016年的五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)中,第一項(xiàng)就是去產(chǎn)能。工信部副部長(zhǎng)馮飛此前曾在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上也表示,目前有很多行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)。其中,鋼鐵行業(yè)是排在第一位。 華爾街見(jiàn)聞此前報(bào)道,近日,鋼鐵、有色、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩板塊大漲。昨日“煤飛色舞”行情再現(xiàn),煤炭板塊接近漲停,幫助A股錄得2016年以來(lái)的首個(gè)上漲,漲幅達(dá)2.2%。 責(zé)任編輯:張文慧 |
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