賈康委員：盡快推2年期期債 王景武代表：建立碳期貨交易平臺

全國政協(xié)十二屆四次會議將于今日15時在北京人民大會堂開幕，備受矚目的全國兩會由此正式拉開大幕。隨著期貨市場近年來的穩(wěn)步發(fā)展，期市創(chuàng)新有望繼續(xù)成為今年兩會相關(guān)代表委員關(guān)注的焦點。有分析人士認為，今年金融期貨、原油期貨、商品期貨期權(quán)將會是代表委員在期貨市場創(chuàng)新方面涉及的重點。

賈康委員建議推2年期國債期貨

期貨日報記者昨日獲悉，全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會委員賈康為今年兩會帶來四份提案及相關(guān)建議，其中兩份均涉及期貨市場。

在《關(guān)于推進2年期國債期貨產(chǎn)品的建議》中，賈康認為，2015年以來，央行放開存款利率上限，使我國利率市場化改革邁出關(guān)鍵一步。在此背景下，利率波幅加大，各類債券持有主體面臨凸顯的利率風(fēng)險。他建議盡快推出2年期國債期貨品種，以完善國債期貨產(chǎn)品體系。

賈康表示，當(dāng)前我國5年期、10年期國債期貨已經(jīng)成功上市并平穩(wěn)運行，基本具備了中長期利率風(fēng)險管理及收益率曲線建設(shè)的基礎(chǔ)。加快推出2年期品種，將是完善國債收益率曲線建設(shè)的關(guān)鍵一步。他表示，從現(xiàn)有條件看，推出2年期國債期貨產(chǎn)品的時機已經(jīng)成熟。

在《關(guān)于盡快放行商業(yè)銀行參與國債期貨交易的建議》中，賈康認為，目前我國商業(yè)銀行在利率市場化條件下面臨前所未有的利率風(fēng)險管理壓力，具體表現(xiàn)為國債市值波動風(fēng)險加劇、利率敏感資產(chǎn)負債定價風(fēng)險加劇、銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力增強?，F(xiàn)階段我國商業(yè)銀行參與國債期貨有利于管理上述風(fēng)險并促進商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型。

賈康表示，國債期貨市場運行平穩(wěn)，商業(yè)銀行利率衍生品交易經(jīng)驗豐富，監(jiān)管制度也日趨完善，商業(yè)銀行參與國債期貨交易時機成熟，條件具備。他建議，以國債承銷團和做市商銀行為切入點，盡快制定、出臺商業(yè)銀行開展國債期貨業(yè)務(wù)政策，盡早放行商業(yè)銀行參與國債期貨交易。

全國政協(xié)委員、香港立法會金融界議員、香港恒豐證券董事長張華峰近日在接受香港媒體采訪時表示，今年將做出提案希望中央允許香港開展A股期貨交易。他介紹，香港證監(jiān)會和港交所均希望能夠在港推出A股期貨產(chǎn)品，目前新加坡交易所A股期貨每天的交易金額達到35億美元。他認為在香港進行A股期貨交易，能夠配合好內(nèi)地監(jiān)管要求。

金融期貨、原油期貨、商品期貨期權(quán)將成焦點

在業(yè)內(nèi)人士看來，金融期貨、原油期貨、商品期貨期權(quán)創(chuàng)新可能是今年全國兩會上相關(guān)代表委員的關(guān)注重點。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能得到一定發(fā)揮，一些較為成熟的商品期貨的價格已成為國內(nèi)外相關(guān)現(xiàn)貨貿(mào)易的重要參考，越來越多的實體企業(yè)參與和利用期貨市場主動管理風(fēng)險。在2015年上市上證50ETF期權(quán)，10年期國債、鎳、錫、上證50指數(shù)、中證500指數(shù)期貨品種后，我國內(nèi)地期貨和期權(quán)交易品種數(shù)量已達到52個，2016年這一數(shù)字有望繼續(xù)增長。有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著我國利率、匯率市場化改革漸入“深水區(qū)”，加強金融期貨市場建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。盡管去年受股市異常波動影響，股指期貨一度成為輿論焦點，但其功能和作用不容置疑，證監(jiān)會等部門也在進一步加強對期貨功能作用的研究評估。相信在不久的將來，豐富和完善金融期貨品種體系，為金融市場化改革保駕護航會成為全社會的共識。

目前原油期貨的業(yè)務(wù)規(guī)則框架基本敲定，相關(guān)配套政策也已出齊。如果原油期貨能在今年順利推出并平穩(wěn)運行，將為國內(nèi)其他商品期貨品種的國際化提供寶貴的經(jīng)驗。

繼去年年初成功推出上證50ETF期權(quán)后，證監(jiān)會一直在積極推進商品期貨期權(quán)的試點工作，而農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)有望率先試點。目前，鄭商所和大商所正在分別推進白糖期貨期權(quán)和豆粕期貨期權(quán)的各項準(zhǔn)備工作。

一位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，除品種創(chuàng)新之外，希望今年全國兩會的代表委員也能更多關(guān)注已上市期貨品種服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用，最好能有來自實體產(chǎn)業(yè)的代表委員對企業(yè)如何更好利用期貨市場管理風(fēng)險提一些真知灼見。

國內(nèi)某期貨公司高管對記者說，對于期貨業(yè)關(guān)注的兩會話題，除品種創(chuàng)新及期貨法制建設(shè)等往年的熱點外，業(yè)界今年還普遍關(guān)注我國金融監(jiān)管體制的改革方向。我國金融監(jiān)管框架的改革和完善或直接影響金融市場混業(yè)經(jīng)營的推進節(jié)奏，也會影響到期貨業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，給期貨業(yè)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。

另外，期貨日報記者獲悉，十二屆全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長、國家外匯管理局廣東省分局局長王景武將在2016年全國兩會上就構(gòu)建綠色金融體系提出建議，其中包括建立碳期貨交易平臺。王景武建議，以目前國內(nèi)碳交易量較大、交易規(guī)則較完備的碳排放權(quán)交易平臺為主干，整合國內(nèi)各區(qū)域碳排放權(quán)交易平臺，打通各區(qū)域碳排放權(quán)交易市場之間的壁壘，擴大交易規(guī)模，提高市場流動性。充分發(fā)揮期貨的價格發(fā)現(xiàn)功能，逐步建立起涵蓋現(xiàn)貨交易、遠期交易和期貨交易的碳排放權(quán)交易市場體系。

記者還了解到，致公黨中央今年擬向全國兩會報送《關(guān)于金融監(jiān)管體制改革的提案》，建議在現(xiàn)有監(jiān)管框架基礎(chǔ)上加以協(xié)調(diào)，打破現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管模式，組建統(tǒng)一的金融監(jiān)管委員會，以進一步加強金融管理部門之間的協(xié)調(diào)，構(gòu)建良好合作環(huán)境。