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證監(jiān)會人事變動 或醞釀證券業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2009-04-16 13:06:46 來源:證券日報

  4月8日,中國證監(jiān)會正式向各部門發(fā)文,公布了新任領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整情況。

  這樣一個涉及上千家企業(yè)、上萬億資金、上千萬股民切身利益的重大事件竟沒有掀起任何波瀾,甚至在行業(yè)內(nèi)部的四大報紙上也都沒有給予足夠的版面。但是,細心的投資者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),“一切正?!钡谋澈笸碛泄适?。

  首先,此次人員“推磨”式晉升并不是平推,而是更換了齒輪。范福春原來分管上市、稽查和研發(fā)系統(tǒng),現(xiàn)在,這三項業(yè)務(wù)并沒有按照“平推”移交給繼任者桂敏杰,而是把三項業(yè)務(wù)分?jǐn)偨o三位不同的領(lǐng)導(dǎo)分管。分管其實就是“分權(quán)”啊,是不是可以把這一舉動解讀為對中國證監(jiān)會以往權(quán)力過于集中不動聲色的糾正?

  其次,調(diào)整證監(jiān)會班子的傳聞由來已久,年初曾有傳聞?wù)f重慶市副市長黃奇帆將出任中國證監(jiān)會主席。盡管這一消息并未兌現(xiàn),但是不是意味著外界對中國的證劵監(jiān)管早就期待調(diào)整和改進?

  再次,時機蹊蹺。官方的消息稱本次中國證監(jiān)會對主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整及分工明確將有助于證監(jiān)會新一輪業(yè)務(wù)的開展,包括正在進行的包括創(chuàng)業(yè)板、新股發(fā)行改革,等等。

  作為普通投資者,我們對時機問題的解讀可能與官方的解釋不一樣。我看到這則消息的時候,大腦中馬上就冒出楊彥明事件。楊彥明是中國“證券界死刑第一人”,現(xiàn)已查明其在擔(dān)任證券營業(yè)部總經(jīng)理期間貪污人民幣6500萬元。幾乎所有知曉此案的人員,甚至包括其辯護人,都猜測其貪污錢款部分用于行賄,但楊彥明從未承認。但就在半個多月前的3月25日,楊彥明突然松口了,首度承認部分資金“作為費用給了相關(guān)部門和個人”,并且表示,“一旦有相關(guān)人員出現(xiàn)受賄或巨額財產(chǎn)來源不明被國家司法機關(guān)介入調(diào)查”,他愿意作為證人作證。

  楊彥明事件只是中國證劵行業(yè)諸多問題的冰山一角。一個不爭的事實是,任何企業(yè)想獲得上市資格都必須花費一大筆“上市費用”,這筆費用“大部分”花在北京了,其中當(dāng)然有一部分花在北京的出租車和賓館飯店了,但是,只要不是昧著良心說話,誰都知道其中的大部分用在什么地方了。

  筆者希望,人事變動背后或許正在醞釀一場證券業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴。

  我們承認,證券監(jiān)管部門一直把維護公平、公正、公開作為監(jiān)管工作的總要求,把“保護投資者利益是我們工作的重中之重”作為座右銘,也確實做了大量的工作,為維護中國證券市場的高速發(fā)展起到了很大作用。特別是在史美倫擔(dān)任副主席期間,銀廣夏、三九醫(yī)藥等事件的嚴(yán)厲查處,起到了敲山震虎和振奮人心的作用。

  但是,監(jiān)管滯后甚至監(jiān)管缺失的情況仍然時有發(fā)生,而且處理起來往往虎頭蛇尾,輕描淡寫,治標(biāo)不治本。就拿我自己曾經(jīng)持有或正在持有的三家上市公司來說,蓮花味精(600186,股吧)明明是一家以國有資本為主的上市公司,現(xiàn)在卻搖身一變成了管理層自己注冊的私人企業(yè)的子公司了;梅雁水電的實際控制人從上市公司挪用大筆資金,然后讓上市公司每年以壞賬提留的方式逐步抵消;廣電電子(600602,股吧)沒有經(jīng)過ST和PT,現(xiàn)在就突然資不抵債了。

  上述這些情況路人皆知,偏偏我們的證劵監(jiān)管部門不知曉,不查處。作為普通投資人,我們理解金融領(lǐng)域的犯罪手段不斷翻新,其“創(chuàng)新”速度超過監(jiān)管制度的更新速度的事實,所以我們更希望監(jiān)管部門保持廉潔,因為只有廉潔才不會手軟,在處理證劵市場大起大落的背后黑手的時候,能夠像當(dāng)年史美倫處理銀廣夏和三九醫(yī)藥一樣雷厲風(fēng)行不留情面。

  在全流通和全球經(jīng)濟一體化的背景下,中國的證券市場作為世界第四大金融市場,在獲得空前發(fā)展的同時,也將面臨更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),普通投資者更加熱切地盼望有關(guān)部門通過包括人事變動在內(nèi)的調(diào)整從而加強監(jiān)管,維持平穩(wěn)發(fā)展。

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