歐盟委員會(huì)19日宣布,將采取多種方式增加貿(mào)易保護(hù)程序的透明度。此舉被視為歐委會(huì)4月9日決定對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品采取預(yù)先監(jiān)控措施的補(bǔ)充。 根據(jù)新規(guī)定,歐委會(huì)今后將系統(tǒng)發(fā)布要求展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查的投訴內(nèi)容摘要,以便各方更容易了解貿(mào)易保護(hù)案件具體信息。此外,歐委會(huì)還將設(shè)立新的在線平臺(tái),以增加利益相關(guān)方溝通。 最近一段時(shí)期,歐盟在貿(mào)易保護(hù)方面動(dòng)作頻頻。今年3月16日,歐委會(huì)發(fā)布《保持歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)就業(yè)和增長(zhǎng)》政策文件,提出歐盟將在對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品采取37項(xiàng)反傾銷和反補(bǔ)貼措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取貿(mào)易救濟(jì)和加強(qiáng)事前監(jiān)管等措施。 4月9日,歐委會(huì)推出具體措施,要求來(lái)自歐盟以外國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟自由流通前必須得到歐盟主管部門(mén)的進(jìn)口許可。 之后,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲鋼鐵企業(yè)的強(qiáng)大游說(shuō)壓力下,歐盟又在是否授予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題上大做文章。5月12日,歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議,反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。決議表示,歐盟一些企業(yè)和工會(huì)組織擔(dān)心歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后,將有更多中國(guó)商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng),從而威脅歐盟企業(yè)生存、影響歐盟就業(yè)。 而事實(shí)上,俄羅斯和烏克蘭等國(guó)家雖然沒(méi)達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn),歐盟也承認(rèn)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。由此可見(jiàn),歐盟是否承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有時(shí)和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”本身無(wú)關(guān),而是混雜著各種政治博弈與算計(jì)。 緊接著5月13日,歐委會(huì)繼今年2月份對(duì)中國(guó)熱軋平材鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查后,又發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。包括本次調(diào)查在內(nèi),歐盟目前正在對(duì)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起10項(xiàng)調(diào)查,其中7項(xiàng)是針對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品。 對(duì)歐盟采取的一系列貿(mào)易保護(hù)動(dòng)作,歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說(shuō),貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù)措施不僅無(wú)法解決歐盟鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,還會(huì)使產(chǎn)能過(guò)剩更加突出,并會(huì)更加扭曲市場(chǎng)。 歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨困境的根本原因是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施無(wú)助于從根本上解決全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,相反只會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序造成進(jìn)一步?jīng)_擊。對(duì)此,歐盟其實(shí)也有認(rèn)識(shí),也曾呼吁鋼鐵產(chǎn)業(yè)以可持續(xù)的方式進(jìn)行自身調(diào)整和創(chuàng)新以便應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 針對(duì)歐盟的貿(mào)易保護(hù),中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中方一貫倡導(dǎo)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施,主張通過(guò)對(duì)話磋商解決矛盾,從而維護(hù)穩(wěn)定、可預(yù)期、公正的貿(mào)易環(huán)境。中方呼吁歐盟相向而行,信守在國(guó)際場(chǎng)合下做出的承諾,避免向外界發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。 責(zé)任編輯:張文慧 |
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