1993—2014年國內期貨交易金額和交易量(單邊) 上圖顯示了國內期貨業(yè)高速增長的勢頭,可貴的是,在交易量高速增長的同時,期貨業(yè)內的糾紛和以往經(jīng)常發(fā)生的惡性事故反而越來越少了,過去在業(yè)內時常聽聞的期貨公司挪用客戶保證金的行為基本絕跡。在交易量高速增長的同時,期貨交易的手續(xù)費也有了大幅降低。 國內期貨業(yè)之所以能夠實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展,與國內期貨市場的法制建設及監(jiān)管措施的不斷完善有著很大的關系。在期貨業(yè)整頓期間及之后,一系列法律法規(guī)相繼出臺,夯實了中國期貨市場的制度基礎,為期貨市場的健康發(fā)展提供了制度保障。 在期貨業(yè)第二次整頓期間的1999年,國務院就頒布了《期貨交易管理暫行條例》,與其配套的《期貨交易所管理辦法》、《期貨經(jīng)紀公司管理辦法》、《期貨經(jīng)紀公司高級管理人員任職資格管理辦法》和《期貨從業(yè)人員資格管理辦法》也由中國證監(jiān)會相繼發(fā)布。 2000年12月,中國期貨業(yè)協(xié)會成立,標志著中國期貨業(yè)行業(yè)自律管理組織的誕生。從此確立了國內期貨市場由中國證監(jiān)會的行政監(jiān)督管理、期貨業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律管理和期貨交易所的自律管理構成的三級監(jiān)管體制,對于形成和維護良好的期貨市場秩序起到了積極作用。 2006年5月,中國期貨保證金監(jiān)控中心成立。通過建立核對系統(tǒng)和查詢系統(tǒng),監(jiān)控中心對期貨公司的保證金管理進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通知期貨監(jiān)管部門及相關機構進行處理;同時,監(jiān)控中心為期貨投資者提供有關期貨交易結算信息查詢及其他服務;此外,還按照中國證監(jiān)會、財政部的共同指定代管期貨投資者保障基金。 2007年,國務院修訂發(fā)布《期貨交易管理條例》(2012年10月又修訂了一次),同時,中國證監(jiān)會也重新修訂或發(fā)布《期貨交易所管理辦法》、《期貨公司管理辦法》、《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》、《期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理辦法》及《期貨從業(yè)人員管理辦法》。 目前,國內期貨業(yè)的監(jiān)管體系已基本形成,但從根本大法的角度看,還缺少一部《期貨法》,好在十二屆全國人大常委會對期貨立法工作非常重視,已經(jīng)將《期貨法》列為立法規(guī)劃二類項目。2013年12月,全國人大財經(jīng)委員會成立了包括全國人大常委會法工委、國務院法制辦和有關部委、證監(jiān)會、最高人民法院等部門組成的起草領導小組,看來,《期貨法》的出臺也是為期不遠了。 責任編輯:韓奕舒 |
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