英國首相梅已于本月以在啟動里斯本50條之前公布脫歐計劃為條件,令英國反對黨接受其脫歐時間表。這一共識為英國政府掃清了在2017年3月前啟動脫歐程序的障礙。 根據(jù)里斯本50條記錄,脫歐談判過程為期兩年,雙方需在該時段內(nèi)達成協(xié)議;不過若未能在規(guī)定時間內(nèi)達成共識,也可申請延期。鑒于英國與歐盟間錯綜復雜的各種關(guān)聯(lián)以及雙方訴求矛盾,外界一直對雙方是否能在兩年內(nèi)達成協(xié)議持懷疑態(tài)度。 梅在脫歐問題上秉承其一直以來的積極秘密主義立場,僅稱有信心在兩年內(nèi)達成一份對英國有利的協(xié)議,并不做具體說明。脫歐大臣戴維斯也對其觀點表示贊同。 不過曾任歐盟委員會首席法律顧問的資深律師Jean-Claude Piris則表示,英歐在兩年內(nèi)達成協(xié)議“完全沒有可能”。 此前外界有觀點認為,歐洲或?qū)⒃诘綏l約期前拒絕談判延期,以此迫使英國接受一份不那么美好的協(xié)議。 Piris認為,鑒于任務的復雜性,英歐貿(mào)易協(xié)議的達成或?qū)⒒ㄙM五年,而最長則有可能花費十年。這與此前部分觀點相呼應。Piris同時表示這并非悲觀預測,最悲觀的結(jié)果下,英歐將無法達成任何貿(mào)易協(xié)議。 英國政府在脫歐態(tài)度由硬變軟后,已更多的將英國尤其是倫敦金融城的金融業(yè)者利益更多的納入考慮范圍中。財政大臣哈蒙德以及脫歐大臣戴維斯,甚至包括英國首相梅本人都曾提出“過渡協(xié)議”的概念。 Piris表示,過渡協(xié)議的達成對于避免英國經(jīng)濟陷入災難至關(guān)重要。一旦過渡協(xié)議無法達成,英國或?qū)⒌搿癢TO裂縫”,從而不得不在英歐貿(mào)易協(xié)定正式達成并實施前暫時按照WTO的規(guī)則行事。這一結(jié)果對歐盟和英國都是災難,不過對于英國影響尤甚。目前英國貿(mào)易對象中有半數(shù)來自歐盟。 Piris表示,過渡協(xié)議或有兩種模式,其一為英國可在歐盟單一市場中多留幾年,不過這同時需要英國履行其方面的職責,包括歐盟法院管轄權(quán)以及人口自由流動等。 梅此前曾表示上述幾條都是脫歐時必須要解決的問題。 其二則接近土耳其模式:英國爭取作為非歐盟成員國保留關(guān)稅同盟成員國權(quán)利。不過該模式意味著英國自主達成其他貿(mào)易協(xié)議的自由將在過渡期中大幅受限。 責任編輯:韓奕舒 |
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