在與英國(guó)退歐談判之際，歐盟最新報(bào)告顯示，歐盟已經(jīng)在考慮放松歐盟一體化程度的可能了。

歐盟周三發(fā)布以“歐洲的未來(lái)”為主題的白皮書(shū)，討論了歐洲在2025年以前的發(fā)展的五種可能。該白皮書(shū)對(duì)未來(lái)的設(shè)想之一包括：未來(lái)只保留單一市場(chǎng)，而放棄其他領(lǐng)域的一體化。

華爾街日?qǐng)?bào)指出，該報(bào)告首次提出了歐盟將部分權(quán)力交還成員國(guó)政府的可能性。另外，值得注意的是，該白皮書(shū)并沒(méi)有包括：歐盟可能會(huì)解體這一設(shè)想。

以下歐盟對(duì)未來(lái)發(fā)展的五大設(shè)想的詳細(xì)內(nèi)容。

情景一：繼續(xù)現(xiàn)狀（Carrying on）

歐元區(qū)的27個(gè)國(guó)家將致力于執(zhí)行積極的改革議程。在2025年以前，這意味著：

歐盟區(qū)居民可以在歐盟內(nèi)部，自由地駕駛汽車(chē)。但在跨越邊境時(shí)，可能遇到部分麻煩，因?yàn)橐恍┓珊图夹g(shù)問(wèn)題依然存在。

歐盟區(qū)居民大部分可以在27國(guó)自由旅行，而不需要停下來(lái)接受邊境檢查。不過(guò)安全檢查加強(qiáng)，可能意味著必須提前到達(dá)機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站。

情景二：僅保留單一市場(chǎng)（Nothing but the Single Market）

歐盟將逐漸聚焦在維護(hù)單一市場(chǎng)上，因?yàn)殡S著國(guó)家數(shù)量的增長(zhǎng)，歐元區(qū)國(guó)家發(fā)現(xiàn)越來(lái)越難在政策領(lǐng)域找到共同點(diǎn)了。在2025年，這意味著：

商業(yè)跨境和旅游跨境，將需要過(guò)境檢查?？缇彻ぷ饕矊?huì)越來(lái)越困難，養(yǎng)老金從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家，將不被允許。而且國(guó)外生病的人，將面臨著昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。歐元區(qū)居民不再愿意駕駛聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的歐盟準(zhǔn)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

情景三：想要做更多事情的國(guó)家做更多（Those Who Want More Do More）

歐盟27國(guó)將繼續(xù)現(xiàn)狀，但同時(shí)歐盟將會(huì)允許各國(guó)自愿在國(guó)防、內(nèi)部安全等特定方面做出更大的貢獻(xiàn)，若干個(gè)“自愿聯(lián)盟”可能會(huì)出現(xiàn)。

15個(gè)成員國(guó)將成立一個(gè)警察和法官隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)跨境犯罪活動(dòng)。安全信息將得到及時(shí)共享，因?yàn)閲?guó)家安全數(shù)據(jù)庫(kù)是互相連接的。聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)將廣泛地應(yīng)用于12個(gè)成員國(guó)中，因?yàn)檫@些國(guó)家已經(jīng)同意協(xié)調(diào)他們的規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

情景四：做得更少但更有效率（Doing Less More Efficiently）

在這一情景中，歐盟27國(guó)將聚焦提高在特定政策領(lǐng)域的執(zhí)行速度，而在被認(rèn)為未能增加附加價(jià)值的領(lǐng)域，減少要做的東西。精力和有限的資源將被集中選定的區(qū)域。在2025年，這意味著：

歐洲電信機(jī)構(gòu)將有權(quán)放開(kāi)跨境交通服務(wù)的頻率，如聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)。同時(shí)，歐盟電信機(jī)構(gòu)也將保護(hù)移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)使用，無(wú)論使用者是在歐盟區(qū)的哪個(gè)角落。

情景五：一起做得更多（Doing Much More Together）

成員國(guó)決定分享更多的權(quán)力，資源和決策制定。歐元區(qū)層面的決議將更多通過(guò)。在2025年，這意味著：

聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)可以暢通地進(jìn)入歐盟的各個(gè)成員國(guó)，并將存在清晰的適用于歐盟全境的規(guī)則。