今年全國兩會上，李克強總理所作的政府工作報告提出，2017年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。這將會對鐵礦企業(yè)及產品有何影響？或許還要綜合來看。在近日舉行的一次業(yè)內研討會上，中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會常務副會長雷平喜談到國內鐵礦山的運營情況與發(fā)展對策時表示，鐵礦石價格去年以來走勢非常強勢，而礦山投資則止跌企穩(wěn)，表明了市場投資信心也在復蘇之中。

價格持續(xù)快速回升

從價格來看，2016年，鐵礦石價格脫離了2013年以來單邊下行走勢，從低谷開始觸底反彈、震蕩上行，特別是進入四季度，價格出現(xiàn)持續(xù)上漲，鐵礦企業(yè)經營狀況環(huán)比逐月好轉。今年前兩個月情況，鐵礦石市場延續(xù)了震蕩上行的態(tài)勢，行業(yè)生產穩(wěn)定、效益增加、信心正在恢復，但與此同時，平穩(wěn)運行的基礎不牢固，價格下行壓力較大。進一步來看，去年以來鐵礦石產量出現(xiàn)先抑后揚的形態(tài)，到去年11月份出現(xiàn)了小幅上升，12月份出現(xiàn)1.1%的反彈，至今年1、2月份又井噴式增長。從進口的情況來看，去年鐵礦石突破10億噸，刷新了歷史紀錄。

談及影響去年鐵礦石市場的要素，雷平喜認為，供給側結構性改革和宏觀經濟持續(xù)向好是其相當重要的助力。而另外一個很重要的因素，則是供應端壟斷在加劇。今年的鐵礦石市場表現(xiàn)更強勁，他概括稱，需求預期上升、鋼鐵價格堅挺、市場炒作尤其是地條鋼炒作都是助力鐵礦石價格上漲的動力。

總的來說，雷平喜認為，目前鐵礦石的價格水平或將難以持續(xù)，大幅波動不可避免，全年呈震蕩下行走勢，整體水平會高于2016年。

庫存風險不斷累積

值得注意的是，鐵礦石價格回升的同時，庫存也在增加。國產礦從去年四季度開始同比不再下降。2016年國際四大礦山鐵礦石產量達到11.5億噸，同比增加3500萬噸，鐵礦石港口庫存高企，截至今年2月底，港口鐵礦石庫存達到13166萬噸，同比增加3347萬噸?！氨狈降母劭谝呀洘o法放，這里有結構性的問題。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長王穎生認為，鐵礦石庫存風險在不斷累積。

同時，王穎生說，去年河北增產428萬噸，山東增產548萬噸，廣東增產521萬噸，安徽增產225萬噸，雖然一直在炒作環(huán)保，但鋼鐵產量還在增長。出口方面，2016年全國鋼材出口10849萬噸，同比減少391萬噸，今年出口量可能還會減少。出口減少的量會轉到國內市場消費。從需求來看，2017年房地產新開工較去年會所有下降，對鋼鐵的需求可能也會減少，基建投資增速仍將保持在20%左右，制造業(yè)增長也有限。此外，鋼企盈利水平較低，鐵礦石價格仍有下行空間。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年1月份，會員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤52.15億元，環(huán)比扭虧為盈，但銷售利潤率僅為2.07%，仍是較低水平。2月末，中國鋼材價格指數(shù)CSPI為106.22點，比年初上漲6.74%；而同期，進口鐵礦石到岸價格升至90.27美元/噸，漲幅為15.73%，遠高于鋼價漲幅。后期，鐵礦石價格難以繼續(xù)上行。

王穎生表示，不管是澳大利亞還是巴西，雨季已經過去，鐵礦石供應進入旺季，而現(xiàn)在庫存又很高，要關注鋼材需求能否增長，需求如果達不到預期，風險就會很大。“從現(xiàn)在看，需求可能達不到預期，今年是雞年，要提防一下黃鼠狼為好?！蓖醴f生說。

供應依賴國際礦山

近期國內外鐵礦石價格不斷回升引起行業(yè)關注?！皣鴥犬a量將進一步減少，國際進口將進一步增加?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，國內重點統(tǒng)計鐵礦平均生產成本在80美元/噸左右，是國際鐵礦巨頭生產成本的近2~3倍，市場競爭力較弱。同時，盡管我國鋼鐵步入減量發(fā)展，但仍將保持高位運行，對鐵礦的需求量仍然巨大。我國鐵礦石需求將長期主要依靠進口鐵礦石來滿足。

據(jù)了解，目前鐵礦石對外依存度進一步攀升至87.3%，三大礦山的價格掌控力也將進一步增強，礦山企業(yè)利潤正在快速增加。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2月末，國產鐵精礦含稅價格為654.59元/噸，環(huán)比上升45.55元/噸，升幅為7.48%；進口粉礦到岸價格為90.27美元/噸，環(huán)比上升9.25美元/噸，升幅為11.42%，高于國產礦價格升幅3.94個百分點。

李新創(chuàng)稱，從供應看，2017年三大礦鐵礦石供應基本維持穩(wěn)定，增產幅度有限，預計增加5000萬噸左右。從需求看，我國鋼鐵產業(yè)已進入減量化發(fā)展，鐵礦石需求量步入下降通道將是不爭的趨勢，而短期內其他國家或地區(qū)無法彌補中國需求的減緩，全球鐵礦供大于求的格局依然存在。

“鐵礦石后期將呈現(xiàn)回落態(tài)勢，但幅度不會太大?！崩钚聞?chuàng)說，在鐵礦石市場供大于求的背景下，鐵礦石價格持續(xù)上漲的基礎薄弱,預計今年鐵礦石價格將在55美元~85美元波動，不排除短期內突破此區(qū)間，全年均價應在65美元左右。

國內礦山生存現(xiàn)狀

國內鐵礦山的生存狀況不一。國有礦山開工率高于民營礦山；大型礦山的開工率好于小型礦山。小型落后產能的礦山逐漸關閉退出。

數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度，國內礦山開工率持續(xù)恢復，9月末時產能開工率達到66%，環(huán)比略有下降，較年初最低點已經提高22%。前三季度關閉退出的礦山780家，占到全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的1/3。為何處于同樣的價格形勢下，國外礦山能獲得巨額利潤，而國內礦山卻不斷地關閉退出市場？

業(yè)內分析認為，一是資金緊張。礦山企業(yè)資金鏈嚴重緊張。企業(yè)普遍感到經營壓力大，資金困難，面臨較大的資金風險。部分企業(yè)有欠發(fā)職工工資、拖欠養(yǎng)老保險等問題。一些企業(yè)在安全生產、環(huán)境治理和綜合利用上投入不足，穩(wěn)定供給的問題比較突出。二是降本增效的措施并不持續(xù)。除了資金緊張外，國內礦山降本增效的措施并不持續(xù)，比如大型礦山企業(yè)連續(xù)3年嚴重欠賬，嚴重影響后期礦山的生產。設備維修保障不足，技術保障下降，企業(yè)設備維修費連續(xù)多年大幅下降，由于維修不足導致設備隱患增多，個別出現(xiàn)影響安全生產的情況；建設投資不足，項目建設進展緩慢，影響后續(xù)發(fā)展。三是國外礦山價格競爭力強。去年上半年，必和必拓、力拓、淡水河谷、FMG國際四大礦山巨頭的指數(shù)加價現(xiàn)金成本已經降到15美元/噸以下，相應的國內礦山成本在46美元/噸，高于四大礦山3倍多。

國內礦山受到連續(xù)多年的虧損影響，產能繼續(xù)下滑。業(yè)內人士預計，2017年我國鐵礦石產量將繼續(xù)走低，出現(xiàn)下降的趨勢，全年成品礦減少1000多噸左右，下降4.5%。