降低種植風險 助力供給側(cè)改革

“此前在新疆喀什地區(qū)開展的棉花保價服務試點主要針對的是棉農(nóng)，今年我們的試點將逐步擴展到涉棉企業(yè)?！痹?月28日于上海由上海紡織集團主辦、上海國際棉花交易中心（下稱棉交中心）承辦的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與棉花產(chǎn)業(yè)避險（上海）論壇上，棉交中心總經(jīng)理邱建華表示。

近年來，棉花目標價格改革取得了明顯成效，但由于年度間價格變化大，增加了國家財政預算補貼的難度。同時，由于年內(nèi)棉農(nóng)交售籽棉價格變化大，拉大了棉農(nóng)的收入差距。

如何讓棉農(nóng)的利益不受損失，同時又能減少國家的財政運行，還棉花價格于市場，一直是業(yè)內(nèi)外思考的問題。在棉交中心首席專家姬廣坡看來，棉花保價服務就能解決這個兩難問題，既能讓國家財政少出一點，又能讓棉農(nóng)多拿一點，同時還能增加棉農(nóng)的風險意識。

“棉花保價服務是一項非常重要的創(chuàng)新，是對棉花目標價格補貼政策很好的補充?！毙潞鹭S董事長李北新說。

據(jù)介紹，棉花保價服務設計的總體思路是，在堅持市場化的原則下，由政府對棉價的全額補貼逐步向“政府補貼＋市場化運作”過渡。具體方法是，把目前國家的補貼分成兩部分，第一部分是在一個固定價格（相當于預?；鶞蕛r）以下，由政府少量出資交由市場運作；第二部分是在固定價格以上仍由國家來進行補貼。

據(jù)期貨日報記者了解，自去年10月開始，棉交中心一共推出了兩期棉花保價服務試點，一期涉及皮棉1000噸，二期涉及皮棉2000噸，而實際上一期完成1025噸，支付保費102萬元；二期實際完成2025噸，支付保費220萬元。

據(jù)李北新介紹，截至目前，他們參與的棉花保價服務一共有11筆，其中8筆已經(jīng)結束，涉及540噸棉花。“第一期項目已經(jīng)全部結束，第二期項目目前還在運行當中。”李北新說。

李北新說，客戶在保價期間，可以根據(jù)市場行情選擇是否繼續(xù)持有保價權利。比如，當市場價格下跌時，可以選擇繼續(xù)持有保單，保留到期時以目標價格賣出棉花權利；當市場價格上漲時，可以提前以市場價格在高位賣出棉花獲利，并把保單反向平倉，獲得保單剩余價值。

邱建華表示，今年他們的棉花保價服務將會進一步推廣，棉花保價規(guī)模由去年的3000噸逐步增加到20000噸。據(jù)介紹，未來他們會把單一的保跌服務，復制推廣到喀什地區(qū)的棉農(nóng)和涉棉企業(yè)，同時探索多目標價格的保跌服務，并擇機推出看漲保價服務。

“既保跌又保漲，這樣棉花保價服務可以涵蓋棉花種植、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成棉花價格風險喀什模式?！鼻窠ㄈA說。在他看來，軋花廠進入之后，政府對棉農(nóng)的補貼會越來越少，“從3000噸做到20000噸，今年投入的保費將會達到1200萬元，我們會吸引更多的期貨風險管理公司參與到棉花保價服務中來”。

上海紡織集團董事長童繼生說，上海國際棉花交易中心推出的“現(xiàn)貨交易+保價服務”產(chǎn)品，不僅有利于棉農(nóng)、穩(wěn)定棉價，而且還有利于軋花廠，穩(wěn)定和減少國家財政補貼，有利于全國棉紡廠進行成本控制。