考慮到債務(wù)上限問題還沒解決,特朗普今年秋季更有可能重演四年前的政府關(guān)門大戲,這是高盛發(fā)出的最新警告。 以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alec Phillips為首的高盛策略師在新近報(bào)告中指出,特朗普政府在本財(cái)年末、也就是9月關(guān)門的風(fēng)險(xiǎn)看來“更嚴(yán)峻” ,因?yàn)榭赡芘c債務(wù)上限的問題撞車,美國國會(huì)需要對(duì)政府支出水平做出更“重大的決策”。 報(bào)告認(rèn)為,除非增加國防預(yù)算,削減非國防類開支和部分對(duì)特朗普其他計(jì)劃的資助,否則特朗普政府和國會(huì)共和黨人接受2018財(cái)年預(yù)算案的可能性“小得多”。 報(bào)告預(yù)計(jì),本月28日或29日美國聯(lián)邦政府關(guān)門的可能性僅有四分之一,因?yàn)閲鴷?huì)會(huì)通過避免爭議問題的短期延長政府開支授權(quán)法案。而如果預(yù)算爭論延續(xù)到下月,國會(huì)可能最終需要將支出授權(quán)延長到本財(cái)年末,將必須解決一些有爭議的問題,則政府關(guān)門的可能性將約為三分之一。 目前美國政府處于2017財(cái)年,它始于去年10月1日,截止期為今年9月30日。本月上旬高盛報(bào)告預(yù)測,本月28日“持續(xù)決議案”即將過期,如果國會(huì)不批準(zhǔn)延期,美國政府將會(huì)部分停擺,這種政府關(guān)門的可能性高達(dá)三分之一。 高盛報(bào)告認(rèn)為,美國政府關(guān)門帶來的直接經(jīng)濟(jì)后果不大,但是其向市場傳遞的信號(hào)意義影響深遠(yuǎn):共和黨可能無法執(zhí)行他們的日程安排,從而進(jìn)一步導(dǎo)致關(guān)于稅改以及基建的預(yù)期降低。 今年1月特朗普就職不久,美國國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測,本財(cái)年的財(cái)務(wù)赤字將從上財(cái)年5870億美元小幅下滑至5590億美元,占GDP比例由3.2%降至2.9%。這意味著,在特朗普的四年任期內(nèi),如果不能提升財(cái)政赤字,美國政府增加支出和減稅的財(cái)政刺激計(jì)劃空間已經(jīng)非常小。 最近一次美國政府關(guān)門是在奧巴馬在任時(shí)的2013年10月。當(dāng)時(shí)因?yàn)閲鴷?huì)對(duì)奧巴馬醫(yī)改法案部分撥款的阻撓,聯(lián)邦政府在新財(cái)年伊始被迫停擺16天。 穆迪估算,那次政府關(guān)門造成經(jīng)濟(jì)損失200億美元,約占當(dāng)年四季度GDP的0.5%。也就是說,聯(lián)邦政府每停擺一天,帶來的經(jīng)濟(jì)損失至少為10億美元。 責(zé)任編輯:韓奕舒 |
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