去年10月份以來，國家下達(dá)了總量4000萬噸的玉米臨時收儲計(jì)劃，目前東北玉米倉容壓力十分緊張，特別是吉林、黑龍江約一半以上的臨時收儲玉米露天儲存，安全隱患較多。在今年玉米播種面積和產(chǎn)量有望繼續(xù)增加的背景下，秋糧上市后東北糧食收購壓力將十分巨大。

　　倉容基本飽和大量玉米露天儲存

　　作為玉米產(chǎn)量和商品量最大的省份，吉林省4批玉米臨時收儲指標(biāo)為1730萬噸，目前已收1424萬噸。中國儲備糧管理總公司吉林分公司購銷計(jì)劃處處長廉鳳國表示，吉林省國有糧食倉容1085萬噸，除去中央儲備糧已占用的，剩余倉容不到600萬噸，初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有1000多萬噸玉米都是露天存儲。

　　在吉林四平市梨樹縣白山鄉(xiāng)糧庫，記者采訪發(fā)現(xiàn)，該糧庫已經(jīng)四五年沒收糧食了，今年一下子收了2.5萬多噸，其中4700噸存在房式倉，近1.3萬噸存在露天囤中。糧庫一個工作人員說，現(xiàn)在還有7000多噸玉米堆放在地上，他們計(jì)劃再建40多個露天囤存放未入庫的糧食。

　　據(jù)中儲糧黑龍江分公司介紹，黑龍江省國有糧庫設(shè)計(jì)倉容1800萬噸左右，實(shí)際儲糧能力1440萬噸左右，完好倉容設(shè)計(jì)能力800萬噸左右，實(shí)際儲糧能力只有650萬噸左右。目前，完好倉容已被各級儲備占用，閑置倉容多為簡易倉房，一些倉房房頂漏雨、墻壁裂痕、地面返潮，倉儲條件差。目前黑龍江省國有糧庫閑置倉容實(shí)際儲糧能力450萬噸左右，按照已下達(dá)的收購計(jì)劃，預(yù)計(jì)露天儲存數(shù)量在700萬噸左右。

　　面臨庫存和安全“雙重隱患”

　　據(jù)了解，現(xiàn)在東北糧食儲存方式主要有三類：第一類，具有熏蒸、通風(fēng)、檢溫、降溫功能；第二類，具有熏蒸、通風(fēng)、檢溫功能，如立統(tǒng)倉等；第三類為簡易倉房，包括罩棚倉、露天囤等，露天囤在各類儲糧方式中是最差的。

　　吉林吉安新能源集團(tuán)有限公司副總裁任公文表示，有一些民營糧庫，儲糧設(shè)施非常簡單，比如罩棚倉，這種倉庫保穩(wěn)定的能力太差，冬天冷沒事，就怕夏天熱，保存超過一年的可能性非常小。他說：“估計(jì)吉林省1000多萬噸玉米至少有30%至40%都是罩棚倉、露天囤存儲。”

　　中儲糧遼寧分公司購銷計(jì)劃處負(fù)責(zé)人說，露天囤儲糧存在諸多弊端，除每年要損失水分2個百分點(diǎn)給國家造成損失外，還存在不少安全隱患，需防汛、防火，節(jié)假日要防煙火。溫度升高后，質(zhì)量下降比較快。另外，露天囤的防蟲性較差，六七月份為雨季，是防蟲關(guān)鍵期。

　　中儲糧黑龍江分公司雞西監(jiān)管處董麗霞也表示，露天囤是用鋼筋、葦席圍成的，防火安全性較差，如果因燃放煙花或者明火引燃個別露天囤，弄不好會“火燒連營”。此外，露天囤夏季存在漏雨隱患，糧食露天存儲，受氣溫影響大，糧食質(zhì)量變化難控制。

　　儲糧安全存在隱患，同時庫存壓力也比較大。從目前各方面了解的情況看，今年我國主產(chǎn)區(qū)玉米種植面積將增加，繼續(xù)豐收的可能性比較大。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，今年黑龍江省、河北、山東的玉米意向種植面積同比分別增長0.5%、2.2%和2.3%。吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長劉笑然表示，今年農(nóng)民種糧積極性很高，水稻和玉米種植面積不會下降，預(yù)計(jì)今年吉林省大豆播種面積會有所下降，轉(zhuǎn)向種植玉米。

　　“在最近吉林省召開的一次座談會上，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)全省玉米種植面積增加10%?！比喂恼f。

　　應(yīng)多管齊下消除壞糧隱患

　　針對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，有關(guān)專家建議，適當(dāng)降低玉米銷售底價(jià)、加快出庫速度，提前釋放一部分庫存，同時綜合采取跨省移庫、倉儲物流建設(shè)等方面措施，防止出現(xiàn)新一輪壞糧。

　　首先，國家應(yīng)加快已收購玉米出庫速度。鑒于東北國家臨儲玉米收儲數(shù)量大、儲存條件差的實(shí)際，為了減少損失，保證糧食安全，為今秋糧食收購騰出場地，應(yīng)盡快安排糧食出庫。糧食的儲存期越長，不但產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用增加，品質(zhì)也會下降。此外，當(dāng)前玉米市場流通量大幅減少，一些深加工企業(yè)為保證后期生產(chǎn)需要開始抬價(jià)收購玉米，釋放一定數(shù)量的庫存也能滿足企業(yè)需求。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)從5月份開始加快出庫速度，此時東北玉米已經(jīng)播種，為全年產(chǎn)量奠定較好的基礎(chǔ)。另外，六七月份為雨季，且溫度高，儲糧安全的風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)在之前將一些儲存條件差的玉米盡量處理掉。

　　其次，適當(dāng)調(diào)低臨時收儲玉米銷售底價(jià)。按照1500元/噸的收購價(jià)計(jì)算，考慮到收購費(fèi)、烘干費(fèi)、儲存費(fèi)、裝卸費(fèi)以及銀行利息等，玉米銷售底價(jià)將在1700元/噸以上。在當(dāng)前玉米價(jià)1550元/噸、淀粉價(jià)2000元/噸和酒精價(jià)4300元/噸的情況下，生產(chǎn)淀粉基本保本，生產(chǎn)酒精每噸虧200元至300元。因此，銷售底價(jià)的制定既應(yīng)考慮成本，同時也應(yīng)考慮到企業(yè)的接受能力。

　　同時，加快糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)一批港口糧食物流節(jié)點(diǎn)，包括錦州港、大連港等；二是加快南方銷區(qū)糧食集散地建設(shè)，條件具備的話建設(shè)鐵路散糧戰(zhàn)略卸車點(diǎn)。三是以市場化運(yùn)作的方式鼓勵企業(yè)建立一些倉庫。

　　此外，劉笑然建議，根據(jù)南方庫容情況，加快糧食跨省移庫。由于跨省移庫會增加糧食成本，并且本身并沒有消費(fèi)掉糧食，應(yīng)此除補(bǔ)充庫存外，應(yīng)避免更多的跨省移庫。

　　最后，如果國家糧價(jià)出現(xiàn)大幅反彈，出口有利可圖，可適當(dāng)出口部分玉米緩解國內(nèi)供應(yīng)壓力。