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葉檀:房產(chǎn)新政是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重要部分

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2010-04-20 13:04:28 來源:和訊網(wǎng)

4月份緊鑼密鼓出臺的房地產(chǎn)新政,絕不僅僅局限于房地產(chǎn)市場本身,而是中國經(jīng)濟退出刺激政策與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。

未來中國將進入資產(chǎn)泡沫下降而CPI壓力上升的經(jīng)濟格局。

就市場而言,房地產(chǎn)市場推出嚴(yán)厲的新政,證券市場上接創(chuàng)業(yè)板,下推融資融券與股指期貨。投資者做出明確的預(yù)期,房地產(chǎn)投資者恐慌性撤退,一線城市的異地炒房客失去了銀行的支撐。而地產(chǎn)與金融板塊慘遭池魚之禍,幾乎直線下線。滬市300指數(shù)大跌180點,跌幅逾5%,上證指數(shù)則跌破3000點。小規(guī)模的股指期貨只能跟著大盤趨勢走,表現(xiàn)得比大盤還要夸張。

中國今年的改革幾乎在全方位推進,我們將再次進入改革陣痛期,沒有良方,只有迎頭而上。

就宏觀經(jīng)濟趨勢而言,通脹壓力進一步上升,資源價格上漲已成定勢。發(fā)改委近日發(fā)布報告,稱二季度水、電、油、天然氣等價格將一定幅度上漲。但在出臺調(diào)價措施時,政府將充分考慮社會各方面的承受能力,并采取階梯價格等多種方式緩解價格上漲對居民生活的影響。今年征收資源稅如箭在弦上,這也將進一步推動資源價格上漲。

勞動力成本進一步上升。4月10日,為起草收入分配改革方案,國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長張東生組織相關(guān)人士召開閉門會。張東生表示:“不管怎么樣,今年必須拿出東西來,收入分配不能總是空談?!睋?jù)已披露的消息,壟斷行業(yè)的工資改革、央企股權(quán)收益進一步劃歸社保等成為重點議題。

稅費改革前兩年拉開序幕,今年進一步深化。房地產(chǎn)的消費稅與保有稅如箭在弦,可能在重慶或者上海先行試射。在收入再分配中,張東生強調(diào)稅收政策將起主導(dǎo)作用。我國資源稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)和贈與稅等調(diào)節(jié)收入差距的稅種比重過小或未開征,稅收沒有起到調(diào)節(jié)收入分配的功能。接下來的收入分配改革中,將加快推進綜合與分類扣除相結(jié)合的個人所得稅制改革,增加普通家庭日常生活以及教育、醫(yī)療等費用扣除標(biāo)準(zhǔn),降低中低收入居民和工薪階層的稅收負擔(dān)。可以預(yù)見,未來房產(chǎn)、證券資本利得稅將嚴(yán)格征管,研究加強對高額財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的稅收調(diào)節(jié),適時開征遺產(chǎn)和贈與稅,以彌補工薪收入階層個稅收入下行的缺口。

除此之外,全國金融工作會議召開前夕,20個部委緊急展開15項重大課題調(diào)研,籌謀下一步金融業(yè)改革的路徑抉擇。作為5年一次的金融業(yè)改革盛會,全國金融工作會議已經(jīng)成為中國金融改革的風(fēng)向標(biāo)。相關(guān)部門提出15個金融課題,各機構(gòu)領(lǐng)命而去,進行廣泛調(diào)研,范圍涵蓋系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、加強金融綜合經(jīng)營和“大到不能倒”的金融機構(gòu)的監(jiān)管,加強金融機構(gòu)公司治理等各個方面。

從此次房地產(chǎn)新政,可以看出改革未來走向的些許端倪,如三套房的貸款與風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),制定權(quán)下放給了各家銀行,而房地產(chǎn)消費稅則下許給了地方政府,今后監(jiān)管層從銀行資本金、貸款總額等方面進行總量控制與風(fēng)險控制,而具體措施則由各家銀行按照本銀行情況制定。另一個課題則是實現(xiàn)資本市場與貨幣市場的大監(jiān)管,將資產(chǎn)價格與通脹壓力掛鉤,以求準(zhǔn)確反映市場真實情況。

中國經(jīng)濟內(nèi)部進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,相關(guān)的匯率、利率等政策不宜大動干戈。

中國經(jīng)濟一方面面臨著通脹壓力,2009年適度寬松的貨幣政策直到3月份還在作祟,3月份大量熱錢涌入,使得中國資產(chǎn)品價格擺脫2月份的盤整直線向上,加劇了通脹壓力;另一方面,適度寬松的貨幣政策被房地產(chǎn)等領(lǐng)域的嚴(yán)厲調(diào)控舉措所抵消。中國資產(chǎn)品價格上漲并未形成明確的預(yù)期,這從去年和今年證券市場房地產(chǎn)、金融板塊小心翼翼的走勢就可見一斑,實體經(jīng)濟還較為脆弱??s短金融杠桿,其效果與貨幣緊縮等同,在房地產(chǎn)市場收到了立竿見影的效果,此時如果大幅緊縮貨幣,推出匯率一次升值與連續(xù)加息,市場一旦無法承受壓力急劇下行,則改革的空間會被封閉。

房地產(chǎn)市場一度成為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)混亂的象征,從房地產(chǎn)市場可以看到公共財政體制的不健全、稅費體制的不合理、收入分配的不公與尋租現(xiàn)象的泛濫。既然中央政府下定決心革除房地產(chǎn)宿弊,勢必將纏繞在房地產(chǎn)市場上的血管等等剝離,否則房地產(chǎn)市場必然進入調(diào)整、松動的惡性循環(huán)。

房地產(chǎn)墮入地獄,中國實體經(jīng)濟也將墮入地獄。房地產(chǎn)長期健康平穩(wěn)發(fā)展,意味著中國的經(jīng)濟改革大功告成,貨幣戰(zhàn)爭贏面過半。

責(zé)任編輯:翁建平

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