財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委近期聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（下稱“指引”）。分析人士認(rèn)為，該指引為企業(yè)提高內(nèi)控水平提供了更加清晰的指導(dǎo)，將有助于提升中國企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，減少商業(yè)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。但若從根本上杜絕上市公司財(cái)務(wù)造假行為，問題仍集中在法規(guī)執(zhí)行的有效性上。

　　“指引將有助于提升中國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，減少商業(yè)欺詐風(fēng)險(xiǎn)?！钡虑谄髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部合伙人楊瑩在昨日于外灘中心舉辦的會(huì)議上表示。

　　事實(shí)上，早在2008年6月，相關(guān)部門就已頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，但因其停留在宏觀框架層面上，遲遲未能落實(shí)給出上市公司具體的事務(wù)操作規(guī)范。

　　“雖然基本規(guī)范旨在提升中國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。然而許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)由于缺乏應(yīng)用指引，基本規(guī)范很難得到落實(shí)。新頒布的指引涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面，為企業(yè)提高內(nèi)控水平提供了更加清晰的指導(dǎo)?！钡虑谌A東區(qū)主管合伙人丘仲文說。

　　但楊瑩也表示，指引無法完全杜絕上市公司財(cái)務(wù)造假行為，根本問題仍集中在法規(guī)執(zhí)行的有效性上。