所有這些言辭,主要目的在于:為高額燃油稅涂抹“讓利于民”的脂粉,讓老百姓“滿意”地接受;次要目的在于:繼續(xù)維持不合理的高油價(jià)。 “難產(chǎn)”了14年的燃油稅改革方案,終于在2008年年末之時(shí)呱呱墜地。一項(xiàng)關(guān)乎老百姓切身利益的稅改,有關(guān)方面關(guān)起門來(lái)博弈了14年,而最后方案留給老百姓討論的時(shí)間只有7天。 有關(guān)方面選擇在星期五晚上發(fā)布方案,似乎意味深長(zhǎng)。普通民眾還沒(méi)來(lái)得及發(fā)言,各種官方解釋和專家正面解讀便鋪天蓋地。我敢說(shuō),那些燃油稅改革方案的制定者,那些為方案造勢(shì)的擁有行政級(jí)別的專家,平時(shí)沒(méi)幾個(gè)人坐的是私家車。屁股決定腦袋,所以,我們聽(tīng)不到有幾個(gè)真正替車主說(shuō)話的人,倒是聽(tīng)到很多頗具“忽悠”意味的言辭。 言辭一:“燃油稅改革減輕了車主的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”。汽油稅每升提高0.8元以取代養(yǎng)路費(fèi),對(duì)于多數(shù)私家車主而言,改革前后的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大致持平,而談不上減輕。但這只是私家車的情況,私家車是用油較少的車輛,開(kāi)征燃油稅后,其它用油較多的商務(wù)或經(jīng)營(yíng)性車輛的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將會(huì)增加很多??傮w來(lái)說(shuō),車主的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是加重了而不是減輕了。有專家說(shuō)燃油稅改革將會(huì)為社會(huì)每年減負(fù)1600多億元,真不知怎么算出來(lái)的。 言辭二:“燃油稅取代了多項(xiàng)收費(fèi),包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)六項(xiàng)收費(fèi),以及逐步有序取消二級(jí)公路收費(fèi)”。乍一看,取代的收費(fèi)項(xiàng)目真不少,可是細(xì)一看,六項(xiàng)收費(fèi)中除了養(yǎng)路費(fèi),其他收費(fèi)與大多數(shù)車主根本無(wú)關(guān),更重要的是,有些本來(lái)就是不合理收費(fèi),比如,車輛既然交了路橋費(fèi),憑什么還要再交公路客貨運(yùn)附加費(fèi)?再看取消二級(jí)公路收費(fèi),說(shuō)是能使收費(fèi)公路里程減少一半以上,其實(shí)開(kāi)車的人都知道,在二級(jí)公路上行駛100公里可能只需繳費(fèi)10元,就是這個(gè)已經(jīng)變得無(wú)所謂的收費(fèi),也要“逐步有序”地取消,而車主們?cè)谝獾囊患?jí)公路、高速公路收費(fèi)是不可能取消的。 言辭三:“我國(guó)燃油稅負(fù)水平較低,比美國(guó)低,比歐盟更低”。這話沒(méi)錯(cuò),但我國(guó)的燃油稅與美國(guó)、歐盟的燃油稅是一個(gè)概念嗎?我們的燃油稅只是取代了養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,而美國(guó)、歐盟的燃油稅幾乎是政府向車輛征收的唯一稅費(fèi)。有專家認(rèn)為每升1元的燃油稅額太低了,建議“再加收1元補(bǔ)貼公共交通”。真奇怪,車主跟補(bǔ)貼公交有什么關(guān)系?要不要再加收1元補(bǔ)貼專家的科研經(jīng)費(fèi)? 言辭四:“開(kāi)征燃油稅后,現(xiàn)行汽、柴油價(jià)格不提高”?!安惶岣摺笔欠褚馕吨病安唤档汀?,有關(guān)方面沒(méi)有提及。當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽油價(jià)(每升約為6元人民幣)與原油每桶80美元相匹配,而現(xiàn)在國(guó)際原油價(jià)格已跌至每桶40多美元,遵循有關(guān)方面一向倡導(dǎo)的“與國(guó)際接軌”之原則,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)應(yīng)該下調(diào)至每升3元多,加上新增的0.8元燃油稅,總油價(jià)應(yīng)該是每升4元多,遠(yuǎn)低于現(xiàn)行油價(jià)。為了這個(gè)燃油稅出臺(tái),全國(guó)人民忍受高油價(jià)久矣。何況降油價(jià)與征收燃油稅本是兩回事,沒(méi)必要把兩者混成一筆糊涂賬。 燃油稅改革中還有一些忽悠之辭,限于篇幅不再一一列舉。所有這些言辭,主要目的在于:為高額燃油稅涂抹“讓利于民”的脂粉,讓老百姓“滿意”地接受;次要目的在于:繼續(xù)維持不合理的高油價(jià)。 |
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