糖業(yè)是印度第二大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，僅次于棉紡制品行業(yè)，名副其實(shí)家底豐收的大地主。

一、印度國(guó)家簡(jiǎn)介

印度共和國(guó)，通稱印度，南亞次大陸最大國(guó)家。東北部同中國(guó)、尼泊爾、不丹接壤，孟加拉國(guó)夾在東北部國(guó)土之間，東部與緬甸為鄰，東南部與斯里蘭卡隔海相望，西北部與巴基斯坦交界。東臨孟加拉灣，西瀕阿拉伯海，海岸線長(zhǎng)5560公里，大體屬熱帶季風(fēng)氣候。印度是世界四大文明古國(guó)之一。公元前2500年至1500年之間創(chuàng)造了印度河文明。公元前1500年左右，原居住在中亞的雅利安人中的一支進(jìn)入南亞次大陸，征服當(dāng)?shù)赝林⒘艘恍┡`制小國(guó)，確立了種姓制度，婆羅門教興起。公元前4世紀(jì)崛起的孔雀王朝統(tǒng)一印度，中世紀(jì)小國(guó)林立，印度教興起。1600年英國(guó)侵入，建立東印度公司。1757年淪為英殖民地。1947年8月15日，印巴分治，印度獨(dú)立。1950年1月26日，印度共和國(guó)成立，為英聯(lián)邦成員國(guó)。印度是世界第二大人口大國(guó)，具有豐富的文化遺產(chǎn)和旅游資源。印度是當(dāng)今金磚國(guó)家之一，也是世界上發(fā)展最快的國(guó)家之一，已成為全球軟件、金融等服務(wù)業(yè)重要出口國(guó)。但同時(shí)也是個(gè)社會(huì)財(cái)富分配極度不平衡的發(fā)展中國(guó)家，種姓制度問題較為尖銳。

二、印度制糖業(yè)

印度可耕地面積1.6億hm2（公頃），2018/19榨季甘蔗產(chǎn)糖量3300萬噸。糖業(yè)是印度第二大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，僅次于棉紡制品行業(yè)。

北方邦是主要產(chǎn)區(qū)。印度食糖有三大產(chǎn)區(qū)，分別為北方邦(Uttar Pradesh)、馬哈拉施特拉邦(Maharashtra)、卡納塔克邦(Karnataka)，2018/19榨季產(chǎn)量占全國(guó)比例分別為44.76%、24.24%、8.90%，三大邦州產(chǎn)量合計(jì)占比77.90%。其中北方邦每公頃甘蔗產(chǎn)量55-60噸、馬邦70-75噸、卡邦80-85噸。產(chǎn)量最高的土地每公頃甚至可以超過100噸。印度產(chǎn)糖量相當(dāng)于中國(guó)的兩倍，而且，印度甘蔗的含糖率普遍超過12%，有的地方出糖率甚至達(dá)到12%以上，堪與巴西媲美。

（一）制糖業(yè)歷史

印度同中國(guó)在蔗糖制造技術(shù)方面互相學(xué)習(xí)的歷史可以追溯到很久之前，唐太宗時(shí)代中國(guó)“正史”就已經(jīng)有了他派人去摩揭陀學(xué)習(xí)熬糖法的記載。從那以后，在將近一千年的漫長(zhǎng)時(shí)期中，兩國(guó)互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)。到了明末清初，即公元16、17世紀(jì)，中國(guó)在煉糖方面有了新發(fā)明，即黃泥水淋脫色法，將熬制的糖用黃泥水反復(fù)澆淋，幾遍之后顏色就變白。這樣手工制糖脫色的技術(shù)，在古代是登峰造極的，于是中國(guó)制造的白砂糖傳入印度。由于孟加拉地區(qū)同中國(guó)泉州一帶海上交通便利而頻繁，因此中國(guó)的白砂糖及其技術(shù)先傳到孟加拉地區(qū)和印度中東部，所以孟加拉語和中東部印度將白糖稱作（是“中國(guó)的”）。之后，制糖術(shù)又通過印度傳播到了西方。

（二） 制糖工藝

印度生產(chǎn)原糖和白糖（45IU色值的高品質(zhì)白糖和150IU色值的低品質(zhì)白糖）。白糖產(chǎn)品中，92%~93%是色值150IU的白糖，只有煉糖廠和泰米爾納德邦生產(chǎn)色值45IU的白糖。

150IU白糖：采用一步法生產(chǎn)，有亞硫酸法和碳酸法工藝。

45IU白糖：大部分是二步法生產(chǎn)，糖廠先生產(chǎn)原糖，再將原糖精煉成精制糖。

原糖：生產(chǎn)工藝是采用石灰法。

煉糖：生產(chǎn)工藝是采用碳酸法和離子交換法。

（三） 制糖工廠數(shù)

印度的制糖工廠數(shù)，從1950/51榨季的138家，穩(wěn)步上升至如今近500余家，是最初的三倍之多。一直以來，制糖工廠數(shù)逐年穩(wěn)步上升。產(chǎn)能2500-15000噸/日，37%為合作社模式，63%為私營(yíng)糖廠，累計(jì)雇傭50萬糖廠工人，蔗農(nóng)數(shù)量5000萬。白糖產(chǎn)量已增至3250萬噸，主要用于產(chǎn)白糖和土法糖（GUR），因消費(fèi)習(xí)慣改變，產(chǎn)土法糖/白糖的比例則由上世紀(jì)80年代的100%降低至近年的25%左右，糖廠蔗款兌付的快慢也影響甘蔗流向土法作坊的比例。因印度糖產(chǎn)量高，印度出口的多寡嚴(yán)重影響國(guó)際市場(chǎng)，是判斷國(guó)際糖價(jià)的重要指標(biāo)。

（四） 氣候影響

印度河流豐富，水資源的2/3集中在恒河—布拉馬普特拉河及其支流，這兩條河流都發(fā)源于中國(guó)西藏的喜馬拉雅山脈。但甘蔗的灌溉系統(tǒng)和措施并不完善，甘蔗一生需水量大但不耐澇，甘蔗種植很大程度上依賴季候風(fēng)帶來的雨水（6~8月強(qiáng)季風(fēng)，10~次年1月弱季風(fēng)），季風(fēng)帶來的降雨對(duì)農(nóng)業(yè)的影響較大。

（五）印度糖業(yè)政策

2013年以前印度政府嚴(yán)格調(diào)控國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)，自2013年開始，政府放開糖價(jià)及食糖銷量控制。糖價(jià)及銷量由市場(chǎng)調(diào)控，并可自由進(jìn)出口，政府僅控制進(jìn)出口關(guān)稅，銷售市場(chǎng)相對(duì)市場(chǎng)化。但甘蔗相關(guān)的政策延續(xù)，糖廠蔗區(qū)劃定與兩個(gè)糖廠間最近距離仍受政府管控，且甘蔗價(jià)由政府制定。糖價(jià)與蔗價(jià)不聯(lián)動(dòng)，糖價(jià)下跌無法傳導(dǎo)至種植端，引發(fā)印度糖業(yè)食糖庫存高企、甘蔗欠款攀升的窘境。

糖業(yè)困境倒逼追求連任的政府加強(qiáng)管控，2018年6月印度政府重啟緩沖庫存，宣布建立300萬噸緩沖庫存以緩解國(guó)內(nèi)供應(yīng)過剩壓力，同時(shí)將糖最低出廠價(jià)定為29000盧比/噸以穩(wěn)定糖價(jià)，2019年2月再次提高最低出廠價(jià)至31000盧比/噸，國(guó)內(nèi)糖價(jià)相應(yīng)提高，糖廠銷售收入提升。此外，2019年3月印度政府再次向糖廠提供一年期無息貸款1054億盧比以幫助兌付蔗款，政策解救糖廠的同時(shí)也刺激農(nóng)民種植熱情。

1、公平性報(bào)酬價(jià)格制度

2、 直接補(bǔ)貼

3、 無息貸款

4、 蔗款利率

5、銷售配額

6、取消進(jìn)口配額，征收進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)施出口補(bǔ)貼

7、 稅收政策

8、食糖出口登記政策

（六）甘蔗定價(jià)

印度甘蔗收購價(jià)政策經(jīng)歷了甘蔗最低收購價(jià)（MSP）、地方指導(dǎo)價(jià)（SAP）及新版最低收購價(jià)（FRP）幾個(gè)階段。2009年以來十年時(shí)間FRP漲幅高達(dá)240%至2750盧比/噸，甘蔗成為收益最好的經(jīng)濟(jì)作物。

印度蔗價(jià)只增不減，即使糖廠蔗款兌付慢，大多數(shù)蔗農(nóng)仍堅(jiān)持種植甘蔗，這也導(dǎo)致蔗價(jià)對(duì)種植的指引明顯弱于天氣因素。因此，印度甘蔗定價(jià)制度是印度糖業(yè)政策最大的弊端，也是延長(zhǎng)國(guó)際熊市的重要因素之一，但政治色彩濃厚，目前沒有改變跡象。

三、總結(jié)與展望

印度幅員遼闊，面積居于世界第7，其中56%的土地為可耕地，占世界可耕地面積的1/10。在低矮平緩的地形、熱帶季風(fēng)氣候及適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖積土和熱帶黑土的配合下，印度農(nóng)作物一年四季均可生長(zhǎng)，有著得天獨(dú)厚的自然條件。糖業(yè)是印度第二大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，對(duì)印度經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用。

從全球角度來看，印度一直是世界第二大食糖生產(chǎn)國(guó)，第一大食糖消費(fèi)國(guó)。鑒于印度的白糖、棉花種植面積和產(chǎn)量都將躍居世界第一，印度的產(chǎn)銷變化將直接影響到國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，所以，未來較長(zhǎng)時(shí)間，印度會(huì)是國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。